【文匯網訊】據中國經營報報道,隨著山西反腐工作的進一步深入,更多山西官場「不正常」的政治生態,已經引起紀檢監察部門的高度關注。陳川平、聶春玉被調查次日,山西省呂梁市市委即召開常委擴大會議,某與會者告訴記者,呂梁市委書記高衛東在會上表示:這一次中紀委到呂梁,就是查買官賣官。
2009 年,山西省呂梁市進行「公推縣長人選」的幹部選拔工作。事後,該項工作被指為存在一系列涉嫌賄選的行為。9月5日晚,呂梁市委有關負責人向本報記者表示,你們採訪的2009年推選縣長一事,事件發生時的市主要領導現在正接受中紀委調查,我們現在不便作出回應,以上級調查結果為準。
「公推縣長」涉嫌「賄選」行為
2009年秋天,山西省呂梁市組織進行「13市縣區公推縣長人選」工作,進行幹部選拔。推選工作在呂梁13個市縣區開展,最終選拔出了區縣領導幹部若干。但是,此後,當地民間輿論即指出「13市縣區公推縣長人選」的過程中,存在賄選行為。
2009年底,曾有網貼爆料稱,呂梁市離石區原副書記薄宇新在此輪「選舉」中花費達「兩千萬元」。 該貼並未就其他14位最後競選人和其他7位競選成功者的具體情況,但稱其他人的花費也都在千萬級別。
記者就此問題向山西省委組織部求證,希望瞭解對網貼所指有關問題的調查情況,但截至本報記者發稿時止,山西省委組織部未做出正式回應。
不過,在接受記者採訪時,呂梁市委一位不願具名的官員表示,該次推選層次很多,程序很嚴,但在嚴格的程序內,仍存在涉嫌賄選的有關行為。
他告訴記者,推選在呂梁13個市縣區開展,各縣符合資格的參加推選的人先在鄉科級幹部中投票。在此過程中,存在參選人請客吃飯、送水杯的現象。經此過程篩選出的人,再在呂梁個部門領導中投票推選,在這一輪中,有人向投票人送1萬元的銀行卡,結果送禮者勝出。勝出者參加「由外地專家組織的面試」。
「但是面試下來,有一個人成績突然從排名較為靠後躥升到第一。」上述官員向記者回憶。在此之後,按照此次「公推工作」的程序,此後要進行的呂梁四大班子成員考察環節。他表示,在這一環節中,一般的行情是每人送10萬。在經過了這一環節後,還剩下16人。按照公推程序,由13位市委常委投票從這16人中確定8位縣長。
這位官員向記者表示,據他所知,在這一環節,「送禮」的水平已經達到約100萬元人民幣。
該官員講到的一個插曲是,有的最後競選者認為常委都已經在「四大班子」環節送過了,不想再出那麼多,但有常委向他們明確表示,一把歸一把,但也有的四大班子成員和市委常委沒有收,或參選者不敢送。
他認為曾任職於呂梁、目前已經接受組織審查的聶春玉可能沒有在這個事件中收錢,「我幾次試探過他,看樣子聶確實沒有收。」這位官員說。
此外,記者找到了一名有投票權的前市局級幹部,他隱諱地表達他收到過賄金,他強調是因為不想得罪人。另一名有投票權的四大班子成員表示:自己確實沒收。「但我不排除別人有收的情況。也可能是我名聲在外,人家沒敢給我送。」
「黑金」來源牽涉多家企業
9月3日、4日,記者分別向呂梁市委組織部現任副部長、前任常務副部長(當時的回應人)以及山西省委組織部幹部監督處進行了採訪,前兩人沒有針對上述賄選情節做出否定陳述。
「公推」中所涉嫌的「禮金」多來源於各類企業。網貼中實名提及的薄宇新,據本報記者調查,其資助人是其在北京住所的一個鄰居。薄宇新上任離石區區長後,該鄰居曾承攬了「東川新城建設」中的多項工程,並將這些工程轉包他人。
薄宇新上任後,以維穩名義花費巨量財政支出刪貼,並將一名社會上的「刪貼高手」以從柳林縣調來的名義安置進宣傳部門成為正式幹部。
但因為該事件參與過和知情的人數太多,有同等或更高資歷的幹部怨望情緒嚴重,影響數年不能平息。據記者瞭解,呂梁市早已暗中查到發貼人是誰,到2012年,呂梁市安排該人成為市局一級負責人。另外的落選者也逐一得到超常安置,如一名已不符合任職資格的當年參選人,後來也安排了一個職位。
作為網貼所指的唯一具名主角,如今已經轉任嵐縣縣委書記的薄宇新參與「公推」的有關問題,以及網貼特別講了薄宇新的許多細節,本報記者通過正式渠道向薄本人求證,並表明已經採訪到一些可以部分證實網貼內容的信息。薄通過嵐縣縣委宣傳部長委婉表示不便回應,沒有做出駁斥。
據記者瞭解,大土河焦化有限責任公司董事長賈廷亮被帶走,可能牽涉呂梁市2009年「公推縣長人選」賄選一事。
2009年呂梁市的這次推選工作,顯現出一個鮮明的特點,即經濟實力強的市縣「推出」的人選較多,經濟實力相對較差的石樓縣、方山縣均沒有人選被「推出」,離石區則推出三人,賈廷亮被指是眾多出資人中的一位。
賈廷亮所在街道辦的一位基層幹部告訴記者,賈廷亮一慣為人低調,和邢利斌相反,賈不願結交高官。今年邢利斌的聯盛債務惡化後,賈廷亮有50億擔保成為他的心頭隱患。賈廷亮告訴這位幹部,這是某省領導強行讓他擔保的,而他和這名領導素無交往。
但該幹部認為,賈廷亮注重營造身邊的基層的良好人際環境。
記者在呂梁市採訪到上十多位的機關普通幹部都表示,賄賂公行在呂梁已經是一種文化。即使在工團文宣這樣的清苦和務虛部門,「上一個小科長也得給同一辦公室的同事每人給三百五百元,大家都好意思要,已經認為是應當的。」他們坦承,都給領導送過禮。
丁雪峰的悲劇
馬年春節前夕,中國經營報曾最早披露了山西省呂梁市市長丁雪峰被有關部門調查。記者掌握的有關情況表明,丁雪峰接受調查,即可能涉及買官問題,其買官行為,亦有周濱參與。
丁雪峰2001年1月任呂梁行署任副專員,到2012年1月任代市長,是呂梁市當時資歷最老的現任幹部。呂梁組織部門某熟悉組織工作的人士說,丁雪峰至少錯過了兩次升職機會。
據他們介紹,丁雪峰在任呂梁雖時間較長,但其實並未真正融入呂梁的政商圈子。以至於想到自己也必須送禮時,本地都沒有企業家主動資助他。經人介紹,丁雪峰方才找到兩個山西孝義的商人進行資助,而其中一位商人由於不願資助,只出了50萬元。而大多數呂梁重要領導,都有自己的地盤,自己的金主,不需要臨時動意去 「找錢」。
記者查證到,市委政府部分現任或前任主要領導,在離石、中陽、臨縣等地都擁有各種雄厚的資產,有關係人代持股份,也有出售套現,在呂梁,甚至有組織部長挪用黨費開辦煤礦的事例。
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