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李安澤被帶走:為陞官接近蘇榮妻子


http://news.wenweipo.com   [2014-09-07]    我要評論
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【文匯網訊】8月27日下午晚些時候,江西省發改委主任李安澤被中央紀委工作人員帶走。

官方迄今未正式通報關於李安澤的相關信息,亦無消息表明其是被調查,還是協助調查。

9月3日,江西省發改委官網更新了「委領導及副廳級幹部」名單,領導名單中已沒有李安澤的名字和簡歷。江西省發改委副主任、省物價局局長葉柏青主持江西省發改委的全面工作。

在李安澤被帶走的前一天,中央紀委網站公佈消息稱,江西省新余市房管局局長劉小雲涉嫌嚴重違紀,目前正接受調查。

新余一位不願具名的官員向澎湃新聞透露,該市房管局已有4人被帶走。

2008年,李安澤由江西省地稅局長調任新余市長。從2009年起,李安澤主持新余市委全面工作。一年後,升任新余市委書記,一直到2013年重返南昌工作。

李的這段新余主政生涯與已經落馬的江西省委原書記、全國政協原副主席蘇榮在江西主政的5年高度重合。

今年6月25日,中央紀委宣佈蘇榮落馬消息後,有關李安澤將落馬的傳聞四起。

據澎湃新聞瞭解,李安澤被帶走的消息傳出後,新余官場氣氛空前緊張,新余官場人士認為,不排除有後繼者。

「官癮很大,比較要權」

李安澤的仕途止步於江西省發改委主任。雖然這是個有實權的職位,但依舊沒有達到他的目標——省部級別。

新余市多名官場人向澎湃新聞表示,李安澤在事業上的目標很明確,即「往上爬」。

2012年9月,適逢新余「四套班子」換屆。當地一名官員稱,當時新余官場曾一度傳出,李安澤將被提拔到省裡任副省長,或去九江市任市委書記。當時,九江市委書記為省政協副主席兼任。

但傳言並未成真。

李安澤於1960年出生於江西瑞金,從縣農行信貸員做起,之後進入縣委常委班子,並兼任常務副縣長。有一段時間,他轉行「做生意」,先後任正縣級的贛南進出口公司總經理、香港京盛國際有限公司董事長。

其後,李安澤調至贛州市財政局、地方稅務局任局長、黨組書記。

再往後,李安澤離開贛州官場,轉戰省城南昌,開始了其另一段官場生涯。在擔任南昌市地稅局長,江西省財政廳副廳長後,2007年1月,李安澤升任江西省地方稅務局局長。

「李安澤官癮很大,比較要權,且為人霸道,做事風風火火。」 江西地稅系統內部人士告訴澎湃新聞。

該人士還稱,當時李安澤得知蘇榮要來江西,就開始想方設法接近蘇榮。李安澤在省地稅局組織了一個文藝演出,邀請一位知名女中音演唱家參加。蘇榮曾在黨校學習時和這位女中音歌唱家丈夫同學。

「李安澤又聽說這對夫婦沒去過江西的某座名山,演出當天臨時送他們去遊玩,結果沒來得及趕回來,文藝表演推遲至晚上近9點才開始。」該人士回憶說。

澎湃新聞檢索發現,2010年11月28日,在李安澤擔任新余市委書記之後,他還曾邀請這位女中音歌唱家在新余市一個轄縣首屆全民運動會開幕式上表演。

一位曾與李安澤共事的新余官場人士告訴澎湃新聞,當上市委書記後的李安澤傲氣十足。另一位新余退休廳級領導則指稱李安澤不干實事,一心想巴結領導,而當時的省委書記蘇榮正是李安澤的最大目標。

此時,李安澤已不滿足於通過「黨校的同學」這一方式來接近這位省委書記了,轉而選擇蘇榮的「枕邊人」——當地官員耳熟能詳的「於姐」。

「於姐」全名於麗芳。柳葉眉,桃花眼,鵝蛋臉。在近年的公開照片中,年近60歲的她仍顯出綽約風姿。

坊間曾一度流傳其為「70後」、「少夫人」。澎湃新聞通過權威渠道證實,於麗芳出生於1954年8月,比蘇榮小6歲,兩人均為吉林人。

於麗芳有一個公開身份:景德鎮陶瓷藝術文化研究所藝術顧問。她同時還是江西省美術家協會會員。

當然,方式依舊迂迴,為了接近「於姐」,李安澤首先要討好與其交好的幾位商人。

商人朋友圈

根據新余市人大常委會原主任周建華的實名舉報材料,陳建男、鄧凱元兩名商人是李安澤接近於姐的中間人。

周建華,江西省新余市人大常委會原主任,2012年1月因嚴重違紀被「雙規」。2013年7月,因受賄罪一審被判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,並沒收個人全部財產。目前,該案正處在二審階段。

周建華多次舉報稱,其案發源於蘇榮和李安澤的打擊報復。

在舉報信中,周建華指稱,2009年,原新余高專老校區322畝土地對外進行公開招拍掛。

浙江商人陳建男為了能便宜拿到這塊地,就把蘇榮妻子「於姐」請到新余找當時的新余市長李安澤,李安澤為了能當上市委書記巴結「於姐」擅自中斷拍賣程序。

舉報信還稱,當時中斷就是以陳建男建設國際商貿城項目為由,以協議出讓按70萬一畝賣出。

根據新余市國土資源局網站招拍掛公告,該地塊共有六塊宗地,三年間分3次完成交易。

新余市公共資源交易中心土地中標結果顯示,其中4塊宗地被新余泰耐克置業有限公司拍得。其餘2塊宗地分別被江西時利和置業有限公司和江西駿豐置業有限公司拍得,這兩家公司與新余泰耐克置業並無關聯。

新余泰耐克置業有限公司曾是「法國泰耐克集團」創始人陳建男名下公司。2010年11月前,陳建男將新余泰耐克置業股權全部轉給浙江諸暨商人何渝章。據《21世紀經濟報道》稱,陳建男是這3次招投標的斡旋者。

事實上,早在2008年10月,佔地約42.7畝的1-5-355宗地就曾公開招拍掛,直到2009年10月27日的第二次招拍掛後才完成交易。

除第三次拍賣時,存在三家公司的競爭關係,其餘兩次拍賣新余泰耐克置業有限公司均以底價獲得。

新余泰耐克置業有限公司獲得的4塊的宗地總計約318.2畝,分別編號為1-5-355、1-5-353、1-5-354-1、1-5-352,拍賣均價是111.3萬元每畝,並非70萬元每畝。

而根據江西省2009年下半年土地估價機構報告抽查評議結果,江西省國土資源廳土地利用處給1-5-353號宗地出讓的評估報告等級評定為五等,得分51.56。當時,做評估報告的是新余市金地房地產評估有限責任公司。

在同樣的地段,每畝111.3萬的地價顯然也是偏低的。一個可以印證的事實是,2010年,佔地約64畝的原新余市委黨校地塊,以每畝325萬的價格被拍下。這一地塊與新余泰耐克置業拍下地塊僅隔著一條馬路。

《21世紀經濟報道》曾報道,更讓人意想不到的是,這塊地段優越、廉價出讓的土地所得土地出讓金,近半又以優惠政策名義返還給了投資方。

而根據《21世紀經濟報道》文章還稱,一位曾與陳建男在新余合作的生意夥伴表示,陳建男當時的經濟實力並不強,拍賣拿到土地後的土地出讓金都是找他湊錢交的,只是陳建男善於與官員打交道,江西的官員都認他。

對此,李安澤曾回應稱,新余高專的土地出讓都是走了正常的招拍掛程序。

在周建華的舉報材料中,還提及了另一位商人,即鄧凱元。

周建華的舉報材料指稱,鄧凱元與蘇榮關係甚好。周舉例稱,2011年上半年,「於姐」在上海做手術,全程由鄧凱元為其安排。

根據其舉報材料,周建華在2009年想修建從新余市到分宜縣的清宜公路,但遭到時任市委書記汪德和的堅決反對。在汪德和離開新余後,李安澤把修路事宜再次提上日程。 「他把這條路分成幾個標段,其中三個標段交給他所謂的『兄弟』鄧凱元承建。」

曾參與清宜公路修建工程的新余市公路局內部人士向澎湃新聞表示,鄧凱元因資金不足向銀行貸款承包這項工程。

上述新余退休廳級官員告訴澎湃新聞,在李安澤升為市委書記後不久,李安澤、鄧凱元與蘇榮夫婦在位於南昌市紅谷灘新區的索菲特泰耐克大酒店裡吃飯慶祝。

根據《江西日報》報道,索菲特泰耐克大酒店為陳建男於2006年投資建設的酒店。

李安澤的選擇

周建華的舉報材料還涉及清宜公路的改建質量問題。

清宜公路全稱為省道314(清宜公路)河下至分宜段一級公路,在新余當地又稱為仙女湖大道西延段。根據新余市公路管理局網站公開信息,工程本應在2009年4月開工,2010年2月全面完成。

從最初八車道設計到發改委批復的四車道設計,再到實際完成的六車道設計,清宜公路改建工程可謂是一波三折。開工後不久,該工程不得不面臨資方撤資和工程質量問題,工期也一再拖延。

根據《清宜公路改建工程簡報》,該項目正式開工時間為2010年3月,且原定於2011年10月竣工通車。

事實上,清宜公路的改建工程通車時間拖至2012年10月18日,此時,原先規劃的沿路綠化和太陽能路燈工程並未完工。

周建華的舉報材料指稱,在工程開始之前,時任新余市委書記汪德和就已堅決反對修建這條路,認為已有高速公路通往分宜縣,再修路毫無價值。

一位曾與李安澤共事的官員向澎湃新聞證實了這一說法。該官員認為,分宜縣不到30萬人口,通過高速公路從新余市出發到縣裡,不會超過半個小時。「這不是新余最迫切需要做的項目。這就是投資浪費。」

上述官員還告訴澎湃新聞,該工程拖延一年才開工的原因,主要是因為時任市委書記汪德和的反對。周建華舉報材料稱,汪德和2009年底離開新余市後,李安澤再次力挺該項目上馬。

至於承包項目的投資方,李安澤選擇了鄧凱元。

澎湃新聞在分宜縣政府網站上檢索發現,2009年11月15日,該網站刊登《分宜縣人民政府第二十次常務會議記錄摘要》,會議要求,清宜公路的建設要嚴格按照市政府統一要求和部署,確定由贛商集團作為投資建設方,不計利息,也不下浮,由交通部門再與該集團協商好有關事宜,早日與其簽定協議,爭取國慶後動工建設。

《摘要》中提及的「贛商集團」全名為上海贛商聯合股份有限公司。工商登記資料顯示,該公司於2009年2月24日於上海成立,註冊資本為3.5億人民幣,經營範圍囊括實業投資、房地產開發經營、國內貿易等等。

值得注意的是,今年7月8日,該公司的法定代表人由鄧凱元變更為胡著平。

今年8月12日,江西聯創光電科技股份有限公司發佈提示性公告,稱日前收到公司間接控股股東上海贛商聯合股份有限公司的關於其股東變更的相關資料,上海凱天實業投資有限公司將其持有的上海凱暄經貿有限公司66.70%股權轉讓給錢璟女士,轉讓後錢璟女士持有上海凱暄經貿有限公司75%股權。

工商登記資料顯示,上海凱暄礦產資源投資控股有限公司和上海凱天實業投資有限公司的法定代表人均為鄧凱元,這兩家公司也是贛商聯合股份有限公司的股東。

該公告註明道,鄧凱元先生與錢璟女士為夫妻關係。 聯創光電稱,本次股權變更後,贛商聯合的第一大股東、實際控制人仍為鄧凱元先生。

2010年11月5日,鄧凱元執掌的上海贛商聯合股份有限公司以9.8億元的價格從江西省國資委手中獲得江西省電子集團100%的股權,從而間接持有聯創光電20.41%的股權,鄧凱元因間接持有贛商聯合34%的股權而成為聯創光電的實際控制人。

按當時的市值估計,鄧凱元接手的股票價值至少超過10億元,這還不包括江西省電子集團的相關資產在內。

江西省電子集團是蘇榮在主政江西期間改制的其中一家國企,除此之外還有南昌鋼鐵有限責任公司等。

根據澎湃新聞此前報道,負責國企改制的時任國資委主任李天鷗已於今年5月被控制。

贛商股份撤資疑雲

贛商聯合股份有限公司投資3億元進行清宜公路改造項目,2010年1月簽約,該項目以「BT建設模式」進行。

根據2009年3月發佈的《分宜縣基礎設施工程BT建設模式方案》,BT建設模式是指「建設一轉讓」模式,是政府利用非政府資金來進行非經營性基礎設施建設項目的一種投融資模式。投資人按政府的規劃要求進行投資或投資並施工,政府委託監理,工程竣工驗收合格後按投資協議書約定轉讓給政府有關部門管理,政府以支付轉讓費的形式將投資人建設的工程及設施購回。

本計劃於19個月(含綠化、路燈)之內完成的項目,實際建設工期(不含綠化、路燈)卻為31個月,延期1年之久。

新余市公路局局長艾紹平向澎湃新聞解釋稱,地基質量不合格和資金不足是造成工程延期完成的主要因素。

根據周建華的舉報材料,鄧凱元以墊資的方式承包下這段公路的修建,但他本人資金不足,便轉手把這三個標段的承建業務,以3600萬的價格賣給新余市外號為「癩子」的人。「癩子」的錢也不夠,於是把工程包給了非專業施工隊去做。

舉報材料還指稱,新余市公路局局長艾紹平曾向周建華表示,因為由非專業施工隊修路,質量可想而知,他沒法驗收這條路。

不過,艾紹平對澎湃新聞表示,周建華作為領導,並不瞭解事情的複雜性,艾紹平稱自己沒有說過「無法驗收」這幾個字。

但艾紹平承認,施工隊的素質是他當時最擔心的問題。

《新餘日報》2012年8月24日的頭版報道稱, 由於此工程開工前曾分段給非專業施工隊伍做過路基,結果路基達不到施工要求。

該報道還稱,鑒於此情況,負責路面工程的四通工程隊只能一邊推進可以施工的路面,一邊修建不符合要求的路基。「據工程技術人員測算,僅重修路基一項,將增加投資數百萬元。」

據《清宜公路改建工程簡報》,罕見的雨水天氣被歸結為工程建設困難的一大原因,而工程遇阻的另一個問題是資金不足。

2012年,清宜公路遲遲沒有修好,當時,新余坊間就有傳言說原因是「承包給了私人老闆」。對此,新余市公路局有關負責人曾向《江西日報》解釋說,之前通過招商引資爭取到了一家企業墊付資金修路,但是該企業後來又變卦了。

這家企業就是贛商聯合股份有限公司。

澎湃新聞就此報道向新余公路局內部人士求證後獲悉,贛商聯合股份有限公司的確撤資,「承包給私人老闆」是指贛商聯合股份有限公司把路基工程外包給企業。

2011年11月25日發佈的《關於仙女湖大道西延段改建工程工作情況匯報》也指出資金鏈斷裂給修建過程造成的困難。

《匯報》稱,由於路基工程投資方缺乏資金投入,施工單位墊資困難,施工隊伍專業技術人員和管理人員缺乏,嚴重影響路基工程建設掃尾工作。

《匯報》反映的另一個問題,則直指贛商聯合股份有限公司:「由於原投資建設單位贛商聯合股份有限公司不再投資路面工程建設,公開招標重新確定路面工程投資建設單位,影響項目建設進度。」

艾紹平告訴澎湃新聞,當時為了籌措修路資金,有關部門後來還曾進行過兩次招標,結果都以流標告終。

沒有投資商願意出資,負責路面工程的新余市公路局選擇從職工處借款。新余市文聯下屬的《仙女湖》雜誌曾刊文指出,新余市政府在2012年下達通知,要求改工程於10月1日竣工。為完成任務,新余市公路局通過向職工借款的方式,籌集啟動資金649 萬元以購置設備。

根據分宜縣於2009年3月出台的基礎設施工程BT建設模式方案,投資(建設)方不得將投資協議書轉讓他人或另找合作者。

對於工程中存在的諸多問題,新余市財政局在2012年10月30日的批文卻稱,本項目100%完成計劃要求,項目實施過程中,施工單位均100%完成合同要求工程量,監理單位也均能按合同要求派駐現場監督機構和人員,履約情況均滿足合同要求。

除了清宜公路的問題之外,周建華的舉報材料還指稱,李安澤在任時期,曾極力主張重建新余市行政中心,要建出一座100年不落後如美國白宮一樣的政府大樓。

當地知情人士告訴澎湃新聞,當時準備工作已全部完成,就差開工建樓。但因中央禁令,李安澤不敢繼續這項工程,而這片逾300畝的地塊也被荒廢至今。

之後,李安澤升任江西省發改委主任。但因周建華的實名舉報,關於他的各種傳言在江西官場早已沸沸揚揚。

江西省發改委內部人士告訴澎湃新聞,3個月前,李安澤曾在開某「大會」時,當眾聲稱自己不會出事。他還說,自己想再努力,看能不能繼續往上升一級。

如今,李安澤的「副省級」夢恐怕難實現了。

      責任編輯:賀頓
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