【文匯網訊】長期以來，印度有這樣一種看法：中國對印度不夠重視，這種看法也許會在9月19日中國國家主席習近平訪問完印度後得到改觀。繼中國相繼首次發佈對歐盟、非洲、拉丁美洲和加勒比的政策文件，向外界多方位闡述中國對這些區域的政策後，中國的南亞政策也更加清晰。
據財新網報道，9月17日至19日，習近平對印度開啟了為期三天的國事訪問，這是中國國家主席時隔八年再次訪印度。在印度首都新德里期間，習近平發表演講，建言中印關係之外，也闡釋了中國對南亞的政策。
習近平表示，一個和平穩定、發展繁榮的南亞，符合本地區國家和人民利益，也符合中國利益，中國和南亞各國——從尼泊爾到馬爾代夫，從阿富汗到孟加拉國——是重要合作夥伴，中國願同南亞各國和睦相處，願為南亞發展添磚加瓦。
經貿方面，習近平指出，中國願同南亞國家攜手努力，爭取在未來5年將雙方貿易額提升至1500億美元，將中國對南亞投資提升到300億美元，將為南亞國家提供200億美元優惠性質貸款。
人文科技方面，中國將擴大同南亞國家人文交流，未來5年向南亞提供1萬個獎學金名額、5千個培訓名額、5千個青年交流和培訓名額、培訓5千名漢語教師。中國將同南亞國家一道實施中國-南亞科技合作夥伴計劃，充分發揮中國-南亞博覽會作用，打造互利合作的新平台。
分析認為習近平的演講展現了中國南亞政策的新思維。2013年10月召開的周邊外交工作座談會上，習近平表示，周邊外交戰略和工作必須與時俱進、更加主動;要本著互惠互利原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網絡，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益於我國發展，使我國也從周邊國家共同發展中獲得裨益和助力。
不過，布魯塞爾自由大學國際政治教授霍爾斯拉格(Jonathan Holslag)告訴財新記者，他認為中國對鄰國GDP的實際影響並不大。
「我相信中國會成為亞洲最大的投資國，成為該區其他國家發展的重要引擎，但這需要十年左右的時間，」 霍爾斯拉格表示，這十年中國不會輕鬆，一邊面臨國內的各種挑戰，一邊還要應對印度等亞洲國家的期待。
演講中，習近平再次提出「一帶一路」的倡議，即以加強傳統陸海絲綢之路沿線國家互聯互通，實現經濟共榮、貿易互補、民心相通。去年秋天高規格的外交工作座談會上，習近平已表示，要同有關國家共同努力，加快基礎設施互聯互通，建設好絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。
1600多年前，據前中國駐印度大使魏葦介紹，中國僧人法顯遠赴印度求經，沿「陸上絲綢之路」抵達，後經南洋海路歸，後人稱此海路為「海上絲綢之路」。基於中國發展以及區域合作需要，2013年秋，習近平出訪中亞和東南亞期間，先後提出「一帶一路」的戰略構想，以政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通為合作重點，欲連接中亞、南亞、東南亞、西亞等次區域，促進經濟合作和發展。
習近平還表示，中國是南亞最大鄰國，印度是南亞最大國家，中國期待同印度一道，為本地區發展貢獻更大力量。
對海上絲綢之路，習近平此次南亞行到訪的另外兩國馬爾代夫和斯里蘭卡——被視為印度的後院——均表示歡迎並願積極參與。印度的態度則不如這兩國明確或積極。
「中印合作不僅經濟層面對印度有利，外交層面也有利，」新加坡國立大學李光耀公共政策學院副院長白康迪(Kanti Bajpai)分析，中印的經濟聯繫有助於達成邊界問題的妥協，維持地區的和平和安全。
2003年10月，中國正式發佈《中國對歐盟政策文件》，這是中國政府首次發表對歐盟的政策文件，規劃了今後五年雙方的合作領域和相關措施。這份文件被認為得到有效實行，2014年4月，習近平訪問比利時、歐盟總部後，中國發佈第二份對歐盟政策文件，總結首份文件經驗的基礎上，從政治、經濟、城鎮化、財政金融等多方面規劃中歐未來五到十年的合作藍圖，推動中歐關係實現更大發展。
2006年1月，中國正式發佈《中國對非洲政策文件》，這是中國政府首次發表對非洲的政策文件，旨在宣示中國對非政策的目標及措施，規劃今後一段時期雙方在中非在政治、經濟、文化、社會等領域的合作，以推動中非關係長期穩定發展、互利合作不斷邁上新的台階。
2008年11月，中國正式發佈《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，這是中國政府首次發表對該區的政策文件，旨在進一步明確中國對該地區政策目標——互尊互信、擴大共識、互利共贏、深化合作、互鑒共進、密切交流，並提出今後一段時期中拉各領域合作的指導原則，推動中拉關係繼續健康穩定全面發展。 | 
