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習近平印度演講闡釋中國南亞政策


http://news.wenweipo.com   [2014-09-20]    我要評論

【文匯網訊】長期以來,印度有這樣一種看法:中國對印度不夠重視,這種看法也許會在9月19日中國國家主席習近平訪問完印度後得到改觀。繼中國相繼首次發佈對歐盟、非洲、拉丁美洲和加勒比的政策文件,向外界多方位闡述中國對這些區域的政策後,中國的南亞政策也更加清晰。

據財新網報道,9月17日至19日,習近平對印度開啟了為期三天的國事訪問,這是中國國家主席時隔八年再次訪印度。在印度首都新德里期間,習近平發表演講,建言中印關係之外,也闡釋了中國對南亞的政策。

習近平表示,一個和平穩定、發展繁榮的南亞,符合本地區國家和人民利益,也符合中國利益,中國和南亞各國——從尼泊爾到馬爾代夫,從阿富汗到孟加拉國——是重要合作夥伴,中國願同南亞各國和睦相處,願為南亞發展添磚加瓦。

經貿方面,習近平指出,中國願同南亞國家攜手努力,爭取在未來5年將雙方貿易額提升至1500億美元,將中國對南亞投資提升到300億美元,將為南亞國家提供200億美元優惠性質貸款。

人文科技方面,中國將擴大同南亞國家人文交流,未來5年向南亞提供1萬個獎學金名額、5千個培訓名額、5千個青年交流和培訓名額、培訓5千名漢語教師。中國將同南亞國家一道實施中國-南亞科技合作夥伴計劃,充分發揮中國-南亞博覽會作用,打造互利合作的新平台。

分析認為習近平的演講展現了中國南亞政策的新思維。2013年10月召開的周邊外交工作座談會上,習近平表示,周邊外交戰略和工作必須與時俱進、更加主動;要本著互惠互利原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網絡,把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國家得益於我國發展,使我國也從周邊國家共同發展中獲得裨益和助力。

不過,布魯塞爾自由大學國際政治教授霍爾斯拉格(Jonathan Holslag)告訴財新記者,他認為中國對鄰國GDP的實際影響並不大。

「我相信中國會成為亞洲最大的投資國,成為該區其他國家發展的重要引擎,但這需要十年左右的時間,」 霍爾斯拉格表示,這十年中國不會輕鬆,一邊面臨國內的各種挑戰,一邊還要應對印度等亞洲國家的期待。

演講中,習近平再次提出「一帶一路」的倡議,即以加強傳統陸海絲綢之路沿線國家互聯互通,實現經濟共榮、貿易互補、民心相通。去年秋天高規格的外交工作座談會上,習近平已表示,要同有關國家共同努力,加快基礎設施互聯互通,建設好絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。

1600多年前,據前中國駐印度大使魏葦介紹,中國僧人法顯遠赴印度求經,沿「陸上絲綢之路」抵達,後經南洋海路歸,後人稱此海路為「海上絲綢之路」。基於中國發展以及區域合作需要,2013年秋,習近平出訪中亞和東南亞期間,先後提出「一帶一路」的戰略構想,以政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通為合作重點,欲連接中亞、南亞、東南亞、西亞等次區域,促進經濟合作和發展。

習近平還表示,中國是南亞最大鄰國,印度是南亞最大國家,中國期待同印度一道,為本地區發展貢獻更大力量。

對海上絲綢之路,習近平此次南亞行到訪的另外兩國馬爾代夫和斯里蘭卡——被視為印度的後院——均表示歡迎並願積極參與。印度的態度則不如這兩國明確或積極。

「中印合作不僅經濟層面對印度有利,外交層面也有利,」新加坡國立大學李光耀公共政策學院副院長白康迪(Kanti Bajpai)分析,中印的經濟聯繫有助於達成邊界問題的妥協,維持地區的和平和安全。

2003年10月,中國正式發佈《中國對歐盟政策文件》,這是中國政府首次發表對歐盟的政策文件,規劃了今後五年雙方的合作領域和相關措施。這份文件被認為得到有效實行,2014年4月,習近平訪問比利時、歐盟總部後,中國發佈第二份對歐盟政策文件,總結首份文件經驗的基礎上,從政治、經濟、城鎮化、財政金融等多方面規劃中歐未來五到十年的合作藍圖,推動中歐關係實現更大發展。

2006年1月,中國正式發佈《中國對非洲政策文件》,這是中國政府首次發表對非洲的政策文件,旨在宣示中國對非政策的目標及措施,規劃今後一段時期雙方在中非在政治、經濟、文化、社會等領域的合作,以推動中非關係長期穩定發展、互利合作不斷邁上新的台階。

2008年11月,中國正式發佈《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》,這是中國政府首次發表對該區的政策文件,旨在進一步明確中國對該地區政策目標——互尊互信、擴大共識、互利共贏、深化合作、互鑒共進、密切交流,並提出今後一段時期中拉各領域合作的指導原則,推動中拉關係繼續健康穩定全面發展。

習近平「兩亞行」
      責任編輯:文茜
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