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李克強:不作為的「懶政」也是腐敗


http://news.wenweipo.com   [2014-10-09]    我要評論

【文匯網訊】據中國政府網報道,「尸位素餐本身就是腐敗,不作為的『懶政』也是腐敗!」李克強總理在8日國務院部門主要負責人會議上指出。

當天,他主持召開國務院部門主要負責人會議,部署做好下一階段經濟社會發展工作。李克強強調,要確保今年經濟社會目標如期完成,嚴厲問責那些「混日子」、「不作為」、「得過且過」的行為。

就業增長超出預期,城鄉居民收入繼續「跑贏」GDP,這是我們樂意看到的增長

談及當前經濟形勢時,李克強說,當前經濟運行總體平穩,但困難不容低估。面對經濟下行壓力,我們堅持穩中求進、改革創新,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,最大限度地釋放市場活力,實現了經濟穩中有進。

「外界總有種誤解,覺得7.5%是個『底線』。但我早就說過,所謂『7.5%左右』,就是高一點、低一點都可以,關鍵在於就業有沒有增加,收入有沒有增長。」總理說。

他隨即透露:「當前就業形勢總體穩定,就業增長的統計數據更是超出預期,城鄉居民收入繼續『跑贏』GDP增長幅度。這是我們樂意看到的增長。」

如果說「刺激」,我們寧願用改革來「刺激」,釋放更多市場紅利

李克強說,今年以來,經濟形勢持續錯綜複雜,但中央政府保持定力,保持宏觀經濟政策的穩定性。「我們的貨幣沒有松也沒有緊,但同時也採取了一些微調。保持宏觀政策的穩定性,對穩定市場預期起到了積極作用。」

他強調,「穩政策」不等於不作為。政府繼續創新宏觀調控,加大了定向調控結構性調控的力度,同時通過強力推進改革為經濟增長助力。

「如果說刺激,我們寧願用改革來刺激,釋放更多市場紅利,尤其是要瞄準關鍵領域和薄弱環節,支持小微企業、『三農』和服務業發展。」他說。

我去中西部農村、山區考察,很多地方還很貧困,真的感到非常心酸

會上,李克強談起前一天發生在雲南景谷的6.6級地震。

「地震發生後,我第一時間與當地聯繫,詢問人員傷亡情況。從前方的圖像看,那個地方還相當貧困,房屋也很破舊,很多都是土坯房,或者用幾根木頭搭起來的『簡易房』。」他說,「我去中西部農村、山區考察,很多地方仍很貧困,真的感到非常心酸。」

他因此告誡參會者,如果不能保持一定速度的發展,擴大就業和改善民生就沒有物質基礎。

「我們之所以能有今天的綜合國力,相當多的百姓能過上今天的好日子,靠的是發展,要靠發展解決前進道路上的問題,堅持『發展是第一要務』,不斷解放發展生產力、推動科學發展。」

改革發展如「逆水行舟,不進則退」,需要「不畏浮雲遮望眼」

在說明當前經濟形勢時,總理說,中國經濟雖然總量大,但人均GDP還不到美國的13%,不及日本的18%,要跨越「中等收入陷阱」,順利進入高等收入發展階段,需要付出相當艱辛的努力。「可以說,這個關鍵時期,改革發展如『逆水行舟,不進則退』。」

他說,中國正處在「新四化」建設的關鍵階段,經濟長期向好的基本面沒有改變,發展的韌性、潛力、迴旋餘地仍然很大。

「我們政策的工具箱儲備還很充足,遠沒有到『山重水復疑無路』的程度,」他說,「今後還要『不畏浮雲遮望眼』,繼續保持經濟中高速增長,實現發展向中高端邁進。」

我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案,基本都與審批有關。畫個圈就給錢,幾乎成了「潛規則」

在部署繼續推進簡政放權改革時,李克強說,當前簡政放權已經取得重大進展,但仍存在「中梗阻」和「最後一公里」等現象。

「我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案,基本都與審批有關,畫個圈就給錢,幾乎成了『潛規則』!」李克強說。

他隨即談起,在上海自貿區考察期間,一位企業負責人向他「訴苦」,在海外併購競標時,必須要在合同裡加上一句「如果政府審批沒有通過,合同自動取消」,這等於競爭還沒開始,我們就輸在了起跑線上。

「說實話,我們產能過剩的幾個行業,哪個不是審批出來的?」李克強說,「我不是一概否認審批制度,但一些純商業、純經濟的事項還拿來審批,很容易造成尋租、腐敗!」

他強調,今後要持續推進簡政放權。今年底還要再取消下放一批行政審批事項,同時,要加強事中事後監管。要牢固確立「法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為」的市場經濟、法制經濟準則,抓緊向全社會公佈權力清單、負面清單和責任清單,切實打造陽光政府。

做不到「廉」是腐敗,做不到「勤」也是變相腐敗

李克強最後強調,要確保今年經濟社會目標如期完成。

「有『勤』無『廉』,政失之於公,有『廉』無『勤』,政失之於慵。『廉』和『勤』是一枚硬幣的兩面,做不到『廉』是腐敗,做不到『勤』也是變相腐敗。」他語重心長地說。

李克強說,再好的決策部署沒人去抓也是一紙空文。今年六七月,國務院派出8個督查組對政策落實情況進行了督查,並建立了督查的長效機制。對於督查中發現的問題,要列出清單,明確整改時限,落實整改責任,決不允許「走過場」。

「尸位素餐本身就是腐敗,不作為的『懶政』也是腐敗!」他說,「對那些混日子、不作為、得過且過的行為,要嚴厲問責,確保今年經濟社會目標如期完成。」

      責任編輯:賈銘
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