【文匯網訊】據新華社報道，反「四風」不僅劍指吃喝奢靡等「明疾」，還深入到黨員幹部工作態度、考核考勤等「庸懶散奢貪」的「暗症」。
「幹部像候鳥，頻往家裡跑;白天尋不見，晚上影難找;辦事得趕早，晚了就白跑」。這首流傳甚廣的順口溜，是群眾對基層幹部「走讀」現象的生動描述。
記者梳理各地曬出的「成績單」發現，全國共有超萬名「走讀幹部」被排查發現，6484名被查處。其中，黑龍江省共排查出「走讀」的鄉鎮幹部4726人，已整改2350人。四川查處1746人，湖北查處1180人，河南查處513人，青海查處190人，江蘇查處162人，廣東查處136人，浙江查處84人，海南查處60人。北京、上海、甘肅、雲南等地在「成績單」中沒有提及「走讀幹部」的問題。
幹部「走讀」問題主要在鄉鎮地區比較突出，城市地區則較少。所以，那些擁有廣大農村的省份，相對來說查出的數量就較多。同時，由於查處力度和執行標準不同，有一些地方幹部「走讀」問題也很突出，卻在查處方面並沒有充分體現。
國家行政學院教授汪玉凱說，幹部「走讀」實際上是一個老問題，近年來，情況似乎變得更加嚴重，專項整治活動中發現查處如此數量眾多的幹部，著實讓人震驚。
>>危害
易造成腐敗和重大損失
「走讀」看似是小事，其實反映了對工作的態度和對群眾的感情，發展下去可能就是瀆職。任由幹部「走讀之風」氾濫，會產生諸多問題。
——履職敷衍與百姓隔離。南開大學周恩來政府管理學院博士生導師徐行說，一些鄉鎮幹部只有在領導點名時見見面，點名後不露面，層層搞「遙控指揮」，不能及時履行職責，對群眾訴求和
基層實際難以把握，無形中與老百姓豎起一堵牆。
——佔用公共資源滋生腐敗。幹部「走讀」造成許多潛在的腐敗現象。一些幹部頻繁往返用公車接送，增加財政負擔，滋生「車輪上的腐敗」，助長了特權思想。吉林省公主嶺市秦家屯鎮原黨委書記、鎮長崔連海，因腐敗問題被判處有期徒刑20年，崔連海是典型的「走讀幹部」，在262天時
間裡，崔連海的專車報銷汽油票150張，金額合計7.269萬元，平均每天「花費」汽油費約278元。
——突發情況易造成重大損失。當本地出現群體性事件、災難險情、重大事故等突發性事件時，「走讀」給第一時間得到有效處理留下隱患。媒體就曾報道，一次洪水猛襲某鎮，當縣委書記趕到現場時，該鎮黨政一把手還遲遲未從縣城家返回。
>>破解
完善制度讓其「走不了」
中央黨校教授辛鳴表示，黨政領導幹部負有管理服務一方、守土有責的職責。黨的幹部應該和群眾在一起，否則就別走當幹部這條路。
實際上，各地為了解決幹部「走讀」問題也進行了不少探索。湖南郴州採取的是視頻點名的方法，讓幹部不敢缺席;湖北襄陽市則採取明察暗訪，讓幹部不敢「走讀」;江西則建設了「廉政」食堂，為幹部營造不願走讀的環境;天津市專門制定出台了《關於解決鄉鎮幹部「走讀」問題的規定》，建立和落實鄉鎮幹部在本鄉鎮機關住宿制度、24小時值班制度、錯時上下班制度、鄉鎮幹部包村駐村制度等。
在汪玉凱等專家看來，這些年，對走讀幹部的管理還缺乏系統性規定。解決問題的根本辦法還是要靠制度，將「走讀幹部」治理納入民主和法治的軌道。比如，切實在幹部考核上加以傾斜，讓那些深入地方、根系群眾的幹部受尊重、受重用，在幹部選拔任用時，充分聽取群眾意見。要完善現行公車管理制度、財經制度和報銷制度，讓「走讀」「走不了、不好走」，還要完善群眾批評和投訴渠道，嚴格問責制度，讓「走神」的幹部「走不遠」。
同時，辛鳴等專家也提醒，幹部也有享受家庭溫暖的權利，因此對整治幹部「走讀」現象，政策制定應更具合理化、科學化和人性化，在人情和原則之間、為民服務和對家庭負責之間尋找恰當的平衡。 | 
