【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構——亞洲基礎設施投資銀行的籌建工作進入新階段。中國、印度、新加坡等21個意向創始成員國，週五在北京共同簽署備忘錄，決定成立亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)，初始認繳資本目標為500億美元左右，中國將是最大的股東，持股比例至多50%。該行旨在為發展中國家提供項目貸款，擬在明年底開始運作，總部將設在北京，融資採取「銀行+基金」模式，有望緩解亞洲多國的資金飢渴症。而在美施壓下，澳洲、印尼和韓國並未參與這一新機構的創立。
24日，籌建「亞洲基礎設施投資銀行」(簡稱「亞投行」)備忘錄簽字儀式在北京人民大會堂舉行。中國財政部部長樓繼偉及20個初始成員國代表出席簽約儀式。國家主席習近平在簽約後會見了出席簽署儀式的各國代表。
當天，正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。
而區域內重要國家如澳洲、印尼和韓國，缺席首批意向創始成員國。之前美國曾對這家新成立的多邊開放機構與現有西方主導的多邊銀行同台競爭提出疑慮。
根據《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標為500億美元左右，實繳資本為認繳資本的20%。
樓繼偉表示，目前各意向創始成員國同意將以國內生產總值(GDP)衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎，因此中國將持有最大股份，但中國在亞投行並不刻意尋求「一股獨大」，也不一定非要佔到50%，隨著亞投行成員的增多，中國的占股比例會相應下降。
據悉，備忘錄簽署以後，域內意向創始成員國將啟動章程談判和磋商。亞投行籌建將遵循開放包容的原則，歡迎其他感興趣的國家和經濟體加入籌建進程。按照目前工作計劃，預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。外界預期，近期從中國國際金融公司董事長離職的金立群，作為亞投行中方籌建工作組組長，未來可能出任亞投行高管。
對於亞投行的具體操作，前商務部副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國向媒體表示，亞投行可能採取「銀行+基金」的模式，各成員國共同出錢組建亞投行，同時在銀行下面成立一些基金進行融資。
目前國際上主要的多邊開發機構包括世界銀行(WB)和亞洲開發銀行(ADB)等。此前有聲音認為，亞投行可能會降低亞洲開發銀行等機構的重要性。對此，樓繼偉表示，亞投行與亞洲開發銀行、世界銀行是互為補充的，亞投行有其自身的定位，「(亞投行)不是以減貧為主要目標，他是投資那些准商業性的基礎設施，特別要實現亞洲地區的互聯互通。第二點，(亞投行)是區域開放的，首先是區域內的國家，然後對區域外的國家開放。」
2013年10月，中國國家主席習近平和國務院總理李克強在先後出訪東南亞時提出了籌建亞投行的倡議。亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，按照多邊開發銀行的模式和原則運營，重點支持基礎設施建設。
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