【文匯網訊】據新京報報道，新華社28日受權全文播發《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》和習近平所作的《關於〈中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》。8月初，決定徵求意見稿下發黨內一定範圍徵求意見，包括徵求黨內老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見。
「依法治國」明確總目標
《決定》約1.7萬字，分七部分：堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系;完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。
《決定》指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
《說明》單獨解釋10問題
習近平所作的《說明》約1萬字，分三部分：關於全會決定起草背景和過程;關於全會決定的總體框架和主要內容;關於需要說明的幾個問題。
《說明》還強調了黨的領導和依法治國的關係、全面推進依法治國的總目標、健全憲法實施和監督制度、完善立法體制、加快建設法治政府、提高司法公信力、最高人民法院設立巡迴法庭、探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院、探索建立檢察機關提起公益訴訟制度、推進以審判為中心的訴訟制度改革等10個問題。
揭秘
《決定》起草組習近平任組長
受中央政治局委託，習近平就《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況向全會作說明。在說明中，習近平介紹了關於全會決定起草背景和過程。
實現目標需法治保障
習近平說，黨的十八屆三中全會後，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮鬥目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現這個奮鬥目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。
現在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區。我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關係我們黨執政興國、關係人民幸福安康、關係黨和國家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。
今年1月政治局定主題
習近平說，基於這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題並作出決定。為此，成立由我任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長，相關部門負責同志、兩位省裡的領導同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。
8個組曾赴14省份調研
1月27日，黨中央發出《關於對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題徵求意見的通知》。2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。2月18日至25日，文件起草組組成8個調研組分赴14個省區市進行調研。
曾一定範圍徵求意見
文件起草組在成立以來的8個多月時間裡，深入調查研究，廣泛徵求意見，開展專題論證，反覆討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。
8月初，決定徵求意見稿下發黨內一定範圍徵求意見，包括徵求黨內老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見。
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