【文匯網訊】據新京報報道，十八大以來，中央巡視組已開展四輪巡視，涉及31個省區市和新疆生產建設兵團、7家中央單位、6家中央企業和2所部屬高校，發現了一批領導幹部涉嫌違紀違法的問題線索，形成了47份巡視反饋情況報告。
【「重災區」】 超28個巡視點存土地出讓等腐敗
翻開「巡視清單」，工程建設、土地出讓、礦產開發、國有企業、政府採購、科研經費、民生資金等領域的腐敗問題，幾乎涉及所有被巡視地方和單位，堪稱當前腐敗問題「高發區」「重災區」。
因在工程建設、土地出讓、礦產開發等領域存在腐敗問題，被中央巡視組點名的地方和單位佔到被巡視地方和單位的六成以上(超過28個)，反映了當前這一問題的普遍性。
巡視發現，近10個省份在國有企業、政府採購等領域存在腐敗;而科研經費管理存在的腐敗問題集中在一些部門、單位和高校。
民生資金本來是老百姓的「保命錢」，但在一些地方卻成了腐敗分子的「唐僧肉」。巡視發現，這一問題主要集中在中西部地區，雖不普遍，但性質惡劣。
此外，一些地方在教育文化、醫療衛生、社會管理、城市建設、環保科技、組織人事、政法系統等部門和領域的腐敗案件也相對比較集中，有的地方出現了「窩案」。
【專家建議】
對於這些資金密集、利潤豐厚、權力集中的領域，必須加強對相關資金項目的監督管理，並將其鎖定為下一步反腐敗鬥爭的重點領域，加強監管和問責力度。
【重點人群】 「一把手」頻頻涉及違紀違法
由於權力過於集中而又缺乏有效的約束機制，黨政部門、企事業單位「一把手」頻頻涉及違紀違法問題，是這四輪中央巡視發現的突出問題。
早在去年第一輪巡視過程中，中央巡視組就發現，一些地方對「一把手」管理監督不到位，個別領導幹部信念動搖、思想滑坡、道德失范。在此後的幾輪巡視中，同樣的問題屢屢被提及。
容易滑向腐敗深淵的，不僅是那些手握大權的「一把手」，還有許多基層領導幹部。由於「天高皇帝遠」、缺乏有效監管，這些人「蒼蠅胃口大、官輕貪腐重」，其違紀違法問題往往直接觸及群眾利益，影響更壞。
巡視發現，存在「小官貪腐」問題的地方和單位佔被巡視地方和單位的比例超過了1/4(超過11個)。
值得關注的是，中央巡視組在最近一輪巡視時提出了「能人腐敗」的問題，直指一些地方和部門在選任領導幹部時重才不重德，加之日常監督缺位，給予所謂「能人」權力尋租機會多、空間大，使之極易出現腐敗問題。
【專家建議】
下一步的反腐工作應重點抓好黨政「一把手」和基層領導幹部這兩頭，對一切腐敗問題「零容忍」。
【腐敗路徑】 8個巡視點拉票賄選、跑官要官
四輪巡視過後，官商勾結、拉幫結派、跑官要官等問題逐漸浮出水面，對這些通向腐敗的路徑，必須予以徹底斬斷。
一些官員與商人過從甚密，勾肩搭背、不分彼此，有的直接插手項目、大搞權錢交易，有的通過「身邊人」輸送利益。巡視發現，有近10個地方和單位存在領導幹部及其親屬插手工程建設項目、牟取私利等問題;有8個地方存在領導幹部與私營企業主勾肩搭背、交往過密，甚至大搞權錢交易。
一些領導幹部拉幫結派，搞「圈子文化」「山頭主義」，往往造成「窩案」「串案」「塌方式系統性腐敗」。巡視發現，一些地方領導幹部任人唯親、搞「小圈子」，個別領導幹部搞團團伙伙;一些地方領導幹部熱衷拉關係、架「天線」、搞「勾兌」。
一些地方在幹部選拔任用方面存在著「拉票賄選」「買官賣官」等問題。巡視發現，有8個地方幹部任用存在領導打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風，有5個地方甚至存在著嚴重的買官賣官問題。
【專家建議】
今後要切實加強黨的作風建設，把官商勾結、拉幫結派、跑官要官等問題列為治理整頓的重點。
| 
