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 【文匯網訊】據中紀委網站消息，江蘇省徐州市副市長李連玉涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。(江蘇省紀委)
早前報道：
李連玉被譽為「史上最牛書記」
李連玉，這位因為十七大歸來受到數十里「夾道歡迎」而一舉成名的縣級市邳州市委書記，被稱為鐵腕書記、小仇和，一直是當地輿論激流的漩渦中心，公眾對其有褒有貶，意見激烈到了針鋒相對的地步。
他要求公務人員每天工作16小時，熱衷於亮相和建造宏偉建築，種種事情讓他遭到當地幹部的質疑:一個縣委書記的權力邊界在哪裡?
5月12日，邳州市人民法院一樓的大廳電梯邊的牆上，一份關於計劃生育超生的名單貼在那裡。一位工作人員一邊看文件，一邊偷笑。根據邳州市的一份最新文件規定，家庭年收入超過25000元的超生戶，可能面臨最高達30多萬的累計罰款。30多萬，對於年收入大部分在20000元以下的邳州人來說，是一個天文數字。
「可以分期付款。」邳州市計生局副局長牛西寶向時代週報記者介紹說，「這個主要是針對黨員幹部的。」
在邳州論壇，網友們戲稱之為「罰款按揭」。
計劃生育罰款在當地只是眾說紛紜的眾多事件中的最新一起。人們談論的焦點，是決定這些大事情的市委書記李連玉。
威權書記
在邳州官員看來，此次計劃生育罰款屬於正常，李連玉對黨員幹部一向比較狠。
一位在稅務部門工作的幹部說:「到大街上問老百姓，說他好話的很多，因為他搞的很多建設，沒有從老百姓那裡直接拿錢。但是許多公務員對他恨之入骨，每年工資都被扣很多，且不論邳州的公務員工資標準在周圍縣市偏低。」
他說，民間評價李連玉是「對黨員幹部比較狠」。凡是李連玉想做到的，下面就一定得做到，做不到就換人，沒有二話。
邳州市的官員幾乎每隔半年就輪換一次，時代週報記者在邳州的幾天裡，市委辦公室和宣傳部正在調整崗位，宣傳部新到兩位副部長，而宣傳部一位副部長調到市委辦任副主任。邳州市的官員說，所有的人事變動，哪怕是一個事業單位編製人員變動，都必須經過李書記同意。
李連玉另外一項驚人的要求也是針對政府官員的，他要求邳州市官員每天工作16小時。邳州的一位地方幹部告訴時代週報記者:李連玉只要突然想起什麼事情，需要開會，馬上就通知開會，不管幹部們是在吃飯還是睡覺，白天還是夜裡。據《新京報》報道，曾有幹部向市委反映晚上會議多、時間長。李連玉聽後說，「我每天10個小時，你們要工作16個小時。不想幹就走。」此後，再也沒有人敢提意見。
在一位當地人看來，對於邳州人來說，公務員在這裡是最辛苦的一個職業，他們沒有節假日、公休日，還容易出事。
有一件事邳州人記憶猶新。2006年10月27日，國家創優驗收組辦公室對邳州市創建中國優秀旅遊城市進行驗收。為營造遊人如織的氛圍，邳州市想出妙招，當天各個機關組織人馬前去景區旅遊。邳州市某局一位老局長被通知到指定地點去參加活動，場地負責人讓他扮演鄭州財政局局長。這位老局長一聽:原來是要我當游托，我不幹了!當場揚長而去。後來他發現，漫山遍野的所謂遊客，就是各機關的人，那些外國遊客是從徐州的高校裡租來的。
但是，與之相反，絕大多數人不辭辛苦完成了領導交代的任務，驗收組也順利地通過了邳州市的驗收申請。
在時代週報記者向邳州市委宣傳部一位幹部求證冒充遊客一事時，他笑了笑:「邳州市地處偏僻，如果真的靠外地遊客來，根本達不到驗收要求的人數，李書記這樣做也是迫不得已。」
邳州官員在此類活動的組織上頗有心得。2007年李連玉參加十七大回來，受到邳州各行業各單位人員數十里「夾道歡迎」，風光無二，一舉成為中國最著名的縣委書記之一。
高調書記要實幹
一位網友在網上論壇發文說:「我是蒼山人，我知道李連玉卻不知道蒼山縣委書記是誰。因為我家所在的地方和邳州毗鄰，所以能收到邳州電視台的節目，只要每次看邳州新聞，至少有一半的內容都是關於李連玉的。」蒼山是山東省臨沂市的一個縣，為邳州的北鄰。
李連玉熱衷於在電視裡亮相，這是邳州市人的共識。民間調侃說，邳州電視台只有三個人看:李連玉、楊軍(廣電局局長)、三院(做廣告的第三人民醫院)。有民眾回憶起以前在電視裡放開始曲的時候，會有李連玉高大的形象出現，背景音樂是彭麗媛演唱的《江山》:打天下坐江山，一心為了老百姓的苦樂酸甜……
剛剛從宣傳部副部長調至市委辦副主任職位上的梁化政說:「我們李書記是一個實幹的人，自從十七大那事以後，他更低調了。他現在不願意被媒體關注，不管是正面還是反面。他希望的就是平靜地做好事。」
也許正因為此，他通過宣傳部數次拒絕了時代週報的採訪請求，也不接聽記者打去的電話，連他的秘書手機也處於無人接聽狀態。宣傳部的幹部說:十七大那事後，他被媒體傷害得很深，他想用行動來表明自己並非是媒體所描繪的那樣。
雖然李連玉仍是邳州電視台新聞裡的主要人物，但相比十七大歸來之前，他所佔據的時長明顯減少。
梁化政說:「李書記現在是默默地做事，社會上很多流言蜚語，都不能影響李書記繼續做下去的決心。」
他要做的重要的事，包括邳州的幾個建築工程。
邳州市花了1200萬元設計費聘請清華大學吳良鏞教授對新城區做了總體規劃設計，新建的所有建築都是「楚韻漢風」風格建築，其中的代表作就是新政府大樓建築群落。
這個建築群落內，15座具有漢代風格的總建築面積達89000平方米的別墅錯落有致地置放在600多畝的土地上，中間還單獨挖開了100多畝地的人工湖為政府大院增添景致，這裡被當地人稱為全中國最漂亮的政府大院。一位帶時代週報記者參觀政府大院的嚮導說:這些大樓，讓很多地方的省政府大樓都自慚形穢。
運河鎮政府大樓也是類似的風格。當地出租車司機自豪地說:我們運河鎮的政府大樓在全國大概都算氣派的!
但一位邳州市的官員並不認為建設這樣的大樓是所謂的奢侈，而是政府公共形象的需要，「沒有梧桐樹，哪裡引得來金鳳凰!」
不過在當地著名的一隻金鳳凰如今已被老百姓戲稱為「死鳳凰」，當初要「做中國最大、世界最大」的金鳳凰國際傢俱城，而今天已經荒草淒淒。
梁化政認為，李連玉書記要在新城區打造統一的形象，讓它成為邳州的標誌。與此相照應的是邳州西北角艾山風景區的「如意大道」，但是大家更願意叫它「蓮玉大道」，因為它由佈滿了蓮花的漢白玉雕刻而成。
這條大道以9999朵蓮花瓣環繞，中間以蓮花和如意為主要圖飾延伸958米。在該大道的介紹裡，稱其為世界最長的漢白玉大道。在其邊上，石鼓矗立，鼓面上大多以「當朝一品」、「連中三元」等文字作為修飾。
這條大道被邳州人稱之為新時期十大建築之一，耗資7000萬元建成。網友發文介紹，其他被列入十大工程的還有耗資4000萬元建成的「九龍噴泉」、3000萬元建成的「艾山行宮」—九龍山賓館、僅4個大門就耗資1500萬元的沙溝湖農業示範園、設有激光水幕電影據說噴水高度世界第一高的大型噴泉陣等。噴泉陣長度為1018米，主噴噴射高度可以超過100米，是國內為數不多的特大型噴泉之一，當地百姓戲稱噴泉可以噴到月亮。
權力邊界之惑
「可以說，沒有李連玉書記，就沒有我們邳州的今天發展。」宣傳部的一位官員說，「他的大手筆建設，可能今天看來是有點超前了，但是今後會被證明是符合實際的。」
毋庸置疑的是，近年來邳州的城市面貌，確實在變化，城區面積不斷擴大，嶄新的建築群落不斷湧現，一條條寬闊的馬路四通八達，儘管有很多人認為這是以財政寅吃卯糧為代價而換來的。但也有人認為，落後地區沒有李連玉這樣的強勢人物，地方經濟根本無法發展，就如同仇和對於宿遷一般。
國家行政學院教授杜剛建就縣委書記的權責問題說:「除了外交、軍事、國防這些內容沒有，他們擁有的權力幾乎跟中央沒有區別。」
一位邳州市的部門主要負責人一直在關注邳州這些年的變化，並作了研究，他認為:邳州市的發展典型地表現了當代中國的一個制度困境:在被人們稱為高危人群的縣委書記那裡，權力與責任該如何平衡。縣委書記雖然只是一個小小的七品芝麻官，但是他手中實際的權力比市委書記甚至省委書記更直接、更強大。他認為，一個縣的政治經濟目標完全是由縣委書記來主導，政策執行的好壞完全是靠縣委書記的個人修為，這是非常危險的，很多犯事的縣委書記就是沒有把握好自己的權力與責任的平衡。
「應該有明確的遊戲規則告訴大家，縣委書記的權力邊界究竟在哪裡?」這位負責人不久前才經歷過一次換崗，「如果所有的大事都是由一個人定，我認為這很危險。」
一位機關幹部在接受時代週報記者採訪時反問:「黨員幹部、公務員也是普通人，是不是也應該享受8小時工作制?是不是也應該有週末休息?工資是不是應該正常發放?市委書記的權力是不是可以在法律的框架外?他憑什麼可以罔顧法律，隨意剋扣我們的工資?計劃生育，人人有責，超生的確實該罰，但是一下罰個十來萬，幾十萬的，這就不是罰款了，這是罰命!市委書記的權力邊界究竟在哪?」
李連玉簡歷：
1975.08——1983.09 徐州礦務局龐莊煤礦地質科文書;
1983.09——1988.07 豐縣城建局文書、秘書、團委副書記、人秘股副股長;
1988.07——1991.08 中共豐縣縣委組織部組織科幹事、副科長、科長;
1991.08——1993.07 中共豐縣縣委組織部部務委員、組織科科長;
1993.07——1994.07 中共豐縣縣委組織部副部長;
1994.07——1995.05 中共豐縣縣委組織部副部長、組織員辦主任(正科級);
1995.05——1997.12 豐縣大沙河鎮黨委書記、大沙河果園總場主任;
1997.12——1998.12 中共豐縣縣委常委、組織部長;
1998.12——2000.12 中共豐縣縣委常委、豐縣人民政府副縣長、縣政府黨組成員(1998.09—2000.11 南京理工大學人文學院思想政治教育專業學習);
2000.12——2001.01 中共邳州市委副書記、邳州市人民政府代市長、邳州市人民政府黨組書記;
2001.01——2002.12 中共邳州市委副書記、邳州市人民政府市長、邳州市人民政府黨組書記;
2002.12——2003.01 中共邳州市委書記、邳州市人民政府市長、邳州市人民政府黨組書記;
2003.01——2006.01 中共邳州市委書記;
2006.01——2010.04 徐州市人民政府副市長、徐州市人民政府黨組成員、中共邳州市委書記;
2010.04——2013.08徐州市人民政府副市長、徐州市人民政府黨組成員;
2013.08——2014.03徐州市人民政府副市長、徐州市人民政府黨組成員，中共伊犁州黨委常委，江蘇省對口支援伊犁州前方指揮部總指揮、黨委書記(2013年12月，明確為徐州市正市級幹部[援疆]);
2014.03——徐州市人民政府副市長、徐州市人民政府黨組成員，中共伊犁州委副書記，江蘇省對口支援伊犁州前方指揮部總指揮、黨委書記。
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