【文匯網訊】中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平近日接受訪談時透露,巡視中發現一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發生。有一個地方發生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵,有的涉案資金達數千萬元。那麼,這些見不得光的交易究竟是怎樣進行的?
誰在買官?誰在賣官?
據京華時報報道,一名多年從事紀檢工作的基層幹部告訴記者,買官者一般為三類人:第一類為「升職型」,即副職想轉為正職或往上提一級。第二類為「平調型」,即從窮單位調到富單位,從經濟欠發達地區調到發達地區。第三類為「入仕型」,即非政府等行政領域的想當官者或政府
普通工作人員想進入領導層者。
這名幹部說,賣官者一般為兩類人:第一類是「一把手賣官」,主要是黨政一把手,在幹部人選上有決定權。第二類是「二三四把手等賣官」,主要是分管組織工作的領導、組織部長或者能為買官者提供幫助的黨政幹部。
何時買官?何時賣官?
陝西省一名曾經掛職基層的幹部告訴記者,買官賣官的發生主要集中在兩個時期。一個是「換屆選舉」時,即地方黨委或政府換屆時,幹部交流提拔得多,一些買官者渾水摸魚,伺機買官。另一個是「上任離任」時,即領導幹部上任後會對領導幹部進行調整,買官者自會前來投石問路。領導幹部要離任時,著急處理一些遺留問題以免留下後患,賣官者會增多。
這名幹部表示,買官賣官的易發時段一個是過年過節,買官者會帶著重禮,登門拜訪,以求有個一官半職,賣官者也坦然接受。另一個易發時段在特殊時間,如遇到領導幹部生病住院、子女上學、婚喪嫁娶等等,買官者也會藉機表現,以求得到提拔。
怎樣買官?怎樣賣官?
一名反腐專家說,買官者的資金來源主要分為四種,一是借錢買;二是貸款買;三是拉贊助買,即讓一些民營企業大老闆幫忙掏錢買官;四是挪用公款買。買官行為主要分為三種,一是放長線釣大魚,隔一段時間會向領導進行表示,不達目的不罷休。二是雪中送炭,當領導幹部家遭遇病災,領導子女出國等,買官者便會慷慨解囊。三是猛烈攻擊,短時期投入巨資進行買官。
這名專家說,賣官者也分為三種,一是暗示賣官,即在幹部調整之前先放風,或者幹部調整之後不任命,許多急於提拔的人趕忙送禮。二是半推半就,嘴上說不要,但實際卻接收。第三是直接索取,即明碼標價,某個官職多少錢,錢不到位就不予提拔等。
這名專家認為,「買官」之風助長了「賣官」之風。這種歪風邪氣一旦形成,勢必會出現「劣官驅逐良官」的現象。所以,若買官行為得不到嚴厲的懲處,賣官現象必然猖獗,買賣相互依存、密不可分。 |