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 虎門長安將試點國家新型設市模式，圖為東莞虎門鎮。 【文匯網訊】(記者 何花 東莞報道) 東莞虎門鎮和長安鎮將升級為市。東莞昨天召開全市新型城鎮化工作會議，會上東莞市委書記徐建華透露，目前東莞已入圍國家新型城鎮化綜合試點名單。未來將在東莞虎門鎮、長安鎮試點行政管理創新和行政成本降低的新型設市模式。
東莞市目前下轄4個城區和28個鎮區，「市管鎮」的特殊行政架構保持了多年。日前國家發改委等11部委聯合發文啟動國家新型城鎮化綜合試點工作後，廣東省住建廳公佈了《廣東省新型城鎮化規劃(2014-2020年)》徵求意見稿(下簡稱《規劃》)，並明確推出了強鎮擴權的方法——「鎮改市」。在18日的東莞市新型城鎮化工作會議上，東莞市委書記徐建華透露，目前東莞已入圍國家新型城鎮化綜合試點名單。
徐建華稱，當前東莞已完成城市化發展的初始階段和加速階段，面臨著城市現代化和全域城市化的雙重任務，需要優化城市空間佈局和強化城市功能品質;推進新型城鎮化，在虎門和長安試點行政管理創新和行政成本降低的新型設市模式，是東莞貫徹落實中央和省要求部署、繼續為全國和廣東全省探索經驗的要求，東莞將轉變發展方式、加快轉型升級，促進城市統籌協調發展、提升綜合競爭力。
專家：「鎮改市」擴容提質
「現有行政架構暴露出了三大弊端：鎮區資源越來越少，特別是土地資源難以為繼，缺乏可持續發展後勁;行政成本大;公共設施建設浪費嚴重。」東莞市委黨校經濟教研室主任查日昇認為，東莞市管鎮的模式在改革開放初期，有利於發揮鎮區積極性;但目前隨著東莞鎮區經濟發展，資源過度開發導致了諸多問題，尤其是鎮區土地資源稀缺制約經濟發展，導致東莞的城鎮化難以推進，對於虎門、長安這樣人口超過100萬的城鎮，升級市後獲得更多審批權限，行政力量下沉，能更好地形成城市化的成長土壤與發展系統，對於促進鎮域經濟社會的發展至關重要。
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