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消費稅提高 抵消了油價「九連跌」


http://news.wenweipo.com   [2014-11-29]    我要評論

【文匯網訊】12月1日起取消四項消費稅

取消氣缸容量250毫升(不含)以下摩托車消費稅

取消汽車輪胎稅目

取消車用含鉛汽油消費稅,汽油稅目不再劃分二級子目

取消酒精消費稅

據海峽導報29日報道,昨日汽、柴油價格每噸分別降低225元和220元。同時,財政部、國家稅務總局印發《關於提高成品油消費稅的通知》規定,自今日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.14元,折合每噸影響汽、柴油價格分別提高225元和220元。發展改革委昨日表示:兩個因素相抵,國內成品油價格維持不變,不作調整。此前,國內汽、柴油價格已經歷了「八連跌」。

在經濟下行壓力下,我國緣何選擇此時調整成品油消費稅?調整會對油價帶來怎樣的變化?「組合拳」政策釋放出怎樣的發展新動向?

調稅後油價會漲嗎?

我國油價中包含著增值稅、消費稅、城市維護建設稅和教育費附加等稅費。此次調整究竟會對油價影響幾何?「此次成品油消費稅漲幅和油價下降幅度相當,相抵之後油價不漲也不跌。」財政部財科所所長劉尚希說,近期國際油價下行,帶來的國內油價降價空間,為消費稅調整帶來難得時機窗口。

取消輪胎消費稅等誰受益?

此次打出的消費稅調整「組合拳」,涉及取消小排量摩托車、汽車輪胎、酒精等產品的消費稅,誰將從中受益?

兩部門負責人介紹,這一調整主要是適應我國生產和消費結構變化,對一些不適合繼續徵收消費稅的應稅產品不再徵稅。如小排量摩托車已經成為縣以下城鎮居民和農村居民的代步工具,取消徵收消費稅可以有效減輕這部分中低收入群體的負擔。

清華大學經濟管理學院副院長白重恩說,汽車輪胎和酒精主要用於交通運輸工具和工業生產,取消徵稅可以有效消除重複徵稅。

為何提高石腦油等消費稅?

此次在提高汽、柴油消費稅單位稅額的同時,也相應提高石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空燃油的消費稅單位稅額。這些油品加稅釋放什麼信號?「由於石腦油等油品成分與汽油相近,經過簡單加工可變為汽、柴油,如果不相應提高單位稅額,將會造成較大的稅率差異,可能衝擊正常的油品市場秩序,出現偷稅逃稅等問題,這也是世界許多國家的通常做法。」劉尚希說。

調稅新增收入將如何使用?

此次提高成品油消費稅單位稅額,由此增加的稅收收入將如何使用,無疑也是關注熱點。

財政部有關負責人介紹,此次提高成品油消費稅的新增收入,將納入一般公共預算統籌安排,主要用於支持經濟轉型,重點用於兩方面:一是增加治理環境污染、應對氣候變化的財政資金;二是用於促進節約能源、鼓勵新能源汽車發展。

此時調整釋放什麼信號?

「調整成品油消費稅成為大趨勢,凸顯全球發展綠色經濟的迫切需求。」劉尚希說。白重恩認為,我國已成為世界第一大石油進口國,石油對外依存度接近60%,尋找石油資源的成本也越來越高。此次調整也有利於促進我國新能源產業的發展。

專家指出,針對當前我國消費稅存在的徵收範圍偏窄、稅基偏小、稅率結構不盡合理、調節力度不夠充分等問題,此次實施「有增有減」的溫和調稅措施,有助於更好調整消費者的消費習慣,通過大排量車多交稅、小排量車少交稅,更好地發揮消費稅引導消費、促進節能減排和調節收入分配作用。

12月1日起取消四項消費稅

一、取消氣缸容量250毫升(不含)以下的小排量摩托車消費稅。

二、取消汽車輪胎稅目。

三、取消車用含鉛汽油消費稅,汽油稅目不再劃分二級子目,統一按照無鉛汽油稅率徵收消費稅。

四、取消酒精消費稅。

今起成品油消費稅上調

一、將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.12元/升。

二、將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.14元/升。航空煤油繼續暫緩徵收。

新聞鏈接

一升油中包含多少稅?

我國成品油價格中包含的稅收包括消費稅、增值稅以及附加稅費。增值稅在成品油從生產到消費的所有增值環節徵收,相當於成品油價格和消費稅之和的17%。此外,還要支付以消費稅和增值稅為稅基的7%的城建稅、3%的教育費附加以及2%的地方教育費附加。

所以說,消費稅上調後,增值稅和附加稅費也會相應提高。這次消費稅提高的幅度均為每升1角多,相應其他稅費的提高幅度約為每升2分錢。

根據中國石化經濟技術研究院提供的數據,2013年我國汽油消費量為9419萬噸,相當於1290億升,柴油消費量為1.7億噸,相當於2000億升。以2013年的數據測算,此次消費稅上調後,汽柴油消費稅全年增加400多億元。

      責任編輯:吳海容
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