【文匯網訊】財政部、國家稅務總局28日消息，11月29日起，我國將調整成品油等部分產品消費稅。其中，汽油消費稅單位稅額提高0.12元/升，柴油消費稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費改革後首度調整成品油消費稅。
由於提高的成品油消費稅稅額與「九連跌」應降價的金額相當，因此，國內油價水平暫不會發生變化。財政部、國家稅務總局有關負責人同時指出，此次提高成品油消費稅後形成的新增收入，將主要用於增加治理環境污染的財政資金，並用於促進節約能源，鼓勵新能源汽車發展。
消費稅調整「組合拳」
此次消費稅調整是一套「組合拳」，除適度提高汽、柴油以及石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油等成品油消費稅，還包括取消汽缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精消費稅;取消車用含鉛汽油消費稅，統一按無鉛汽油稅率徵收消費稅;停止徵收成品油價格調節基金等，自12月1日起實施。
2009年我國對成品油消費稅進行了一攬子改革，取消了公路養路費等六項收費，提高成品油消費稅稅率，改革後汽油消費稅單位稅額為每升1元，柴油為每升0.8元。此次調整後，汽、柴油消費稅將變為每升1.12元和0.94元。
消費稅是國家引導生產和消費、促進節能環保、調節收入分配的重要稅收工具。我國從1994年開始徵收消費稅，我國消費稅改革的基本思路是「調整消費稅徵收範圍、環節、稅率,把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入徵收範圍」。
「適當提高成品油消費稅，不僅可以促進大氣污染治理，減少污染物排放，合理引導消費需求，促進石油資源節約利用，而且有利於促進新能源產業的發展。」對此次上調汽柴油消費稅的原因，財政部、國家稅務總局有關負責人如是稱。
該負責人介紹，此次提高成品油消費稅後形成的新增收入，納入一般公共預算統籌安排，主要用於以下方面：一是增加治理環境污染、應對氣候變化的財政資金，提高人民健康水平，改善人民生活環境。二是用於促進節約能源，鼓勵新能源汽車發展。中央財政每年將安排專項資金，保障政府支持新能源汽車發展所需資金。
國內油價暫不變
近期國際油價繼續深跌。北京時間11月28日，布倫特盤中觸及四年低位71.25美元，美國原油期貨日最低為67.75美元。受此影響，多家機構根據現行調價機制推算，11月28日24時調價窗口將開啟，成品油將迎來史上首次「九連跌」，對應下調幅度約為220-230元/噸。不過，受到此次消費稅上調的影響，國內油價暫時將不會發生變化。
「近期國際市場油價震盪下行，按現行國內成品油價格形成機制規定，國內汽、柴油價格可有所降低。這次提高成品油消費稅稅額與應降價金額相當，因此，國內油價不會上漲，也不會降低。」財政部、國家稅務總局有關負責人指出。
實際上，今年7月份以來，受國際原油持續下滑影響，國內汽柴油最高零售價已連續八次下調。據統計，汽油累積下調1515元/噸，柴油累積下調1455元/噸。
「成品油市場正處在前所未有的低迷時期。主營煉廠利潤受到擠壓;儘管批發商的利潤較之前有所回歸，但由於看跌預期長期籠罩，銷售不暢也使得批發商較受煎熬;加油站零售利潤則在持續收窄。」安迅思分析師葉嫚嫚指出。
她認為，目前看原油反彈無力，下一個週期之內，原油價格或持續大幅下行，原油理論變化率或繼續徘徊在負值範圍之內。根據國內現行成品油定價機制調價週期測算，12月12日24時將迎來2014年的第二十四輪汽柴油調價節點。
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