【文匯網訊】外國勢力屢屢企圖插手港事,英國近期以《中英聯合聲明》為借口,派團來港被拒之後,又連日舉行有關《中英聯合聲明》的聽證會,邀得本港反對派「唱衰」香港,其中有無知大學生竟要求英方重啟《南京條約》及《天津條約》。基本法委員會委員劉乃強批評,《中英聯合聲明》的歷史任務早已在97回歸之時便已完成,英方無權干涉香港現時的內政,英方近期的連番舉動都是「無事生非」。
據香港《大公報》報道,英國下議院外交事務委員會本月17、18日舉行有關《中英聯合聲明》的聽證會,反對派有多人赴英或通過視像作供,包括民主黨主席劉慧卿、學聯常委梁麗幗,以及兩名參與過佔領英國總領館行動的大學生。出席作供的反對派企圖眾口鑠金,稱中方無落實《聲明》內容,稱英方作為《聲明》草擬者,有責任譴責中方及監察香港政治推進情況云云;更甚者,如香港大學學生Hui SinTung及中文大學學生Tang Chi Tak則稱,英國應該迫使中國履行聯合聲明並做出譴責,甚至重啟《南京條約》及《天津條約》。
英對港無法律道義責任
對此,基本法委員會委員劉乃強表示,根據《中英聯合聲明》,中國聲明就是中國政府決定於1997年7月1日對香港恢復行使主權,而英國的聲明是 1997年7月1日將香港交還給中國。他質疑,「為何英國有權干預香港現時的內政呢?與英國有何關係?」劉乃強又說,英國對香港沒有法律上或道義上的責任,而聯合聲明亦沒有提及普選兩字。他認為,英國國會外交事務委員會試圖派遣代表團來港調查中英聯合聲明落實的情況,或者連日舉行聽證會,「無非想惹是生非。」劉乃強重申,基本法不但涵蓋了聯合聲明的條文,更加是超越了聯合聲明,例如提及行政長官產生辦法最終由普選產生,這些都是聯合聲明沒有提及的。
而連日來,已有多名專家學者先後對英國以《聲明》為由而插手港事予以斥責。基本法委員會委員譚惠珠指出,香港普選由誰管的問題與《中英聯合聲明》一併討論是「不對焦」,強調政制問題從來都是中國內政,而《中英聯合聲明》亦沒有提及普選兩字。她又重申,中國沒有違反聯合聲明,而聯合聲明已完成歷史任務,包括順利過渡,讓香港回歸中國。
英揆議會干涉中國內政
中澳法學交流基金會主席、大律師馬恩國表示,《中英聯合聲明》沒有授權英國對香港基本法行使監督權,更沒有進入中國境內調查的權力。英國議會和支持調查的首相卡梅倫的行為言論,構成干涉中國內政的表面證供已經成立。馬恩國又表示,聯合國憲章第2(7)條規定聯合國及會員國「不能干涉在本質上屬於任何國家國內管轄之事件」,而聯合國第2625號決議也指出,任何國家或國家集團均無權以任何理由直接或間接干涉任何其他國家之內政或外交事務。
政制及內地事務局局長譚志源上周在立法會上回應議員質詢時則直言:「英國國會外交事務委員會,一看名字就知道是與外交相關的,基本法則明文規定外交事宜是由中央政府處理的。」他補充,英國議員訪港涉及中英兩國政府簽署的國際文書,所謂的「調查」屬於英方官方行為,涉及中國外交事務,特區政府沒有進一步補充。他又說,《中英聯合聲明》的歷史任務已經完成,英國對回歸後的香港無主權,無治權,無監督權,不存在所謂「道義責任」。他解釋,《中英聯合聲明》早年送交聯合國登記,是履行聯合國憲章規定的義務,並不意味聯合國對聲明落實情況,進行所謂監察。
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