【文匯網訊】(本網記者 肖剛 蘭州報道)甘肅省委書記王三運22日在該省旅遊發展大會上表示，從2015年起至2017年，甘肅將每年安排1億元省級旅遊產業投資基金，以3億元撬動更多的社會資本，借鑒先進經驗和成功模式，通過有效管控與風險防範，發揮基金綜合效益，增強重視和抓好旅遊業發展的整體合力，加快把甘肅從旅遊資源大省打造成旅遊產業強省。
王三運說，下一步將圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用，轉變政府職能，建立公開透明的市場准入標準和運行規則，培育壯大各類旅遊市場主體。甘肅將完善政策激發和釋放市場活力，籌集資金吸引社會資本參與建設，提升管理引進大型文化旅遊企業合作經營，多要素支撐，通過政府「看得見的手」和市場「看不見的手」，共同推動旅遊產業持續健康發展。
甘肅省《關於促進旅遊業改革發展的意見》中明確，以省級基金為引導，鼓勵市(州)相應設立旅遊產業基金，引導帶動社會資本參與旅遊開發。政府將統籌使用省、市財政補助資金，重點支持旅遊包機、省內支線航班和新開通的省會城市航班、國際及港澳台航班。同時整合各類專項資金，支持大景區基礎設施和周邊配套設施建設。
而各類金融機構將允許以旅遊景區特許權、營運權質押擔保，扶持旅遊項目，中小企業信用擔保機構將為中小微旅遊企業提供融資擔保。政府還支持符合條件的旅遊企業上市，通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具，發展旅遊項目資產證券化產品，支持保險資金以股權、債權、資產證券等方式參與旅遊開發建設。
王三運表示，甘肅將按照國際領先、國內一流的標準高端化「建點」，建好敦煌莫高窟、嘉峪關城、張掖丹霞、平涼崆峒山、天水麥積山等知名重點景區，形成強勁輻射。同時，以重點景區為依托精品化「連線」，打造精品絲路、黃河風情、華夏尋根、民族民俗、保健養生、紅色旅遊等主題線路，形成縱橫交錯的旅遊主幹線，以資源互補、錯位發展為導向一體化「布面」，推動各區域旅遊資源對接，把星羅棋布的旅遊點匯織成面，打造一張覆蓋全省的旅遊圖，打響「精品絲路、絢麗甘肅」旅遊品牌。
「旅遊業是天然的外向型產業，同擴大開放有著密切的關係。」王三運說，甘肅將開展同兄弟省份及周邊國家地區的旅遊交流、共建，特別是融入國家建設「絲綢之路經濟帶」的戰略格局，加快推動建立「絲綢之路旅遊國際合作聯盟」，依托敦煌行·絲綢之路國際旅遊節、敦煌國際文化博覽會等重要節會，推進多層次、全方位旅遊合作，打造絲路旅遊共同體。
記者從甘肅省旅遊局瞭解到，近年來，該省旅遊接待人數和旅遊綜合收入年增長率均逾25%。2014年1月至11月，甘肅省共接待遊客逾1.22億人次，實現旅遊綜合收入767億元，同比分別同比增長24.5%和25.4%。目前，甘肅省已確定，到2020年，接待遊客達到3.6億人次、旅遊綜合收入達到2500億元，旅遊業增加值占GDP的比重超過5%，旅遊業直接就業人數逾100萬人的發展目標。
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