【文匯網訊】特首梁振英今天(14日)公佈的第三份《施政報告》，將會宣佈預留500億元，準備日後推行退休保障，具體方案會交由扶貧委員會在下半年咨詢。消息人士表示，政府對於全民退休保障有保留，傾向只向有需要長者提供退休保障。其中一個方向，是優化現行制度，在長者生活津貼受惠者中再劃出一條線，讓收入較低的長者可獲得更多保障。
據《星島日報》報道，據瞭解，今日發表的《施政報告》會提出，預留500億元作為日後推行退休保障用，作出政府的承諾，但不會即時撥出款項成立基金。政府傾向只針對有需要的長者提供退休保障，至於受惠層面有多闊，以至資助額等，則會在公眾咨詢時交由市民討論。政府消息人士表示，退休保障涉及政府的長期負擔，社會亦有分歧，需要審慎行事。其中一個做法，是在現有制度上加以優化，例如在現行長者生活津貼受惠者中再劃出一條線，讓收入較低的長者獲得更多保障，但具體模式要交由扶貧委員會研究。
去年港大社工及社會行政學系講座教授周永新已完成《香港退休保障未來發展研究報告》，周永新昨指出，已知悉政府會預留五百億元作為將來推行退保，讓基層長者受惠，會設小組跟進計劃。他指，政府已表明不會推全民退保，只針對有需要長者，至於入息及資產審查會設於哪個水平，政府將會在公眾咨詢時提交方案給社會商討，預計梁振英在今屆任期內會就推行退保作出一個決定，交由下屆政府落實推行。
周永新指，近月政府多名高層對推行全民退保已力吹淡風，到現時政府預留五百億元為未來推退保做準備，他認為反映政府有決心在退保「做點事」，不過預留五百億元推行，他相信不止限綜援長者可享用，「否則同加長者綜援金額無分別。」他指，現時領長者生活津貼連長者綜援人數，已佔七成的年逾六十五歲長者，但退保必須顧及略有資產收入、又不敢花錢的長者，可同得保障，他認為要商討收入資產限額定在那水平。
另一扶貧委員會委員何喜華指，扶貧委員會內一直有商討檢討現行綜援、生果金、長者生活津貼制度，如何優化補助。若政府預留五百億元推退保，如政府只局限在長津受惠群組內「增多一層」，並沒有擴大受惠的長者人數，他認為是好無意思，「只是維持本來一直受惠的群組，好多團體必不會收貨，只限一小部分長者獲得更多金額。」
他估計，若有500億元撥款作為設資產審查的退保，並在長津受惠群組以上加多一層，每名長者可額外多數百元，即每月長津2380元上，加多數百元，未能解決略擁資產收入的長者退休保障，他認為政府必需要將收入資產限額定得「更加寬鬆」，才可有更多長者受惠。
扶貧委員會已落實今年內推行公眾咨詢，但政務司司長林鄭月娥多次表明，不傾向推行不設審查的全民退保。
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