【文匯網訊】(記者 李欣 天津報道)29日,天津市人大審議通過了《天津市大氣污染防治條例》(簡稱《條例》)。這是繼去年北京治污條例通過後,京津冀地區出台的第二部相關地方法規,旨在協調一致推動三地聯防聯控大氣污染。
北京外來污染占三成以上
近日三地紛紛公佈上年治霾情況:北京PM2.5年均濃度下降了4%(未達5%任務指標),天津下降13.5%,河北下降12%。據北京首次披露的情況,除了本地污染,外來傳輸占污染總量的28%-36%,而在大範圍極端不利氣象條件下,該比例可高達50%。
去年11月APEC峰會召開期間,為確保會議期間空氣質量達到優良,京津冀齊心協力,採取一系列「非常措施」,打造了「APEC藍」,實現北京空氣質量十年來同期最好,PM2.5濃度同比下降54.5%。三地協同合作抗霾的巨大潛力也因此彰顯。
天津加大處罰力度
天津市主要污染源依次是揚塵、燃煤、機動車、工業生產超標排放等。此次新修訂的《條例》相比2002年版,更具有針對性。根據該條例,天津將加大處罰力度,在提高罰款數額標準的同時,還在京津冀三地中首先明確規定了「按日連續處罰」制度,且上不封頂。
《條例》還專設了區域協作章節,要求與京冀及周邊區域定期協商重大事項,建立應急聯動機制,加強大氣污染防治科研合作,組織開展聯合科研攻關等等。
河北抗霾代價最大
作為三地大氣污染最嚴重的地區,河北在過去一年為抗擊霧霾付出了經濟代價。據河北省環保廳測算,2014年河北省化解過剩產能、治理大氣污染影響全年經濟增長約1.75個百分點,影響工業增速約3個百分點。據悉,河北正在研究制定大氣污染治理的「加強版行動方案」——《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》,有望在3月完成。
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