【文匯網訊】據人民日報報道,決定中國經濟社會發展大計的兩會將於3月初召開。一系列熱點議題備受矚目。
改革關鍵年,將有哪些關鍵之舉?
「一分部署,九分落實。」黨的十八屆三中全會早已繪就全面深化改革的宏偉藍圖。自那以後,每一項改革部署、每一個政策舉措,都牽動著廣大人民群眾的心。
如果說2014年是全面深化改革的開局之年,那麼2015年則是全面深化改革的關鍵之年。改革征程中我們已經邁出了多少步?開局起步的情況究竟如何?同時,關鍵之年又會有哪些關鍵之舉?將會開出怎樣的改革清單,涉哪些險灘、啃哪些硬骨頭?2015全國兩會上,黨的意志將會再次上升為國家意志,全面深化改革藍圖的部分內容,將會再次轉變為具體的政府決策。對於改革,我們始終充滿期待。
新常態下,GDP增速會下調嗎?
近日,中國人民銀行決定,自2015年2月5日起下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。早在三個月前,中國人民銀行決定,自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。「降息」又「降准」,引發社會各界關於中國經濟的冷思考、熱討論。
其實,自去年5月以來,「新常態」就成為人們評論中國經濟時引用最多的一個詞語,其不僅意味著對經濟增長速度的調整,還蘊含著對經濟發展質量的要求。那麼,「新常態」在2015年會有哪些具體的經濟政策體現?特別是「降息」又「降准」後,還會降GDP增速嗎?「兩會」之中必定有看點。
聚焦「三農」,農村「沉睡的資本」如何活起來?
2015年中央1號文件發佈,連續第十二年聚焦「三農」。文件提出,必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系,引導土地經營權規範有序流轉,推進農村集體產權制度改革,開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點,穩步推進農村土地制度改革試點。文件部署的這些改革,意在通過市場化手段,激活被長期壓抑的土地、資金等生產要素和農村產權,讓農村「沉睡的資本」得以「活」起來。
同時,「重大改革都要於法有據」這句話同樣適用於「三農」。文件專章部署依法治農,指出必須加快完善農業農村法律體系,同步推進城鄉法治建設,善於運用法治思維和法治方式做好「三農」工作。
一邊是改革,一邊是法治,相信這些新部署、新思路,必會成為今年全國兩會熱議的話題。
區域協同,會創造哪些發展機遇?
前不久,中央經濟工作會議就確定2015年區域經濟發展路線圖,要重點推進「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。按圖索驥,記者梳理發現,各地兩會也確實不離上述三大關鍵詞,積極部署對接國家戰略。比如,今年河北省政府工作報告強調,「大力推動京津冀協同發展」。「一帶一路」核心省份新疆,在部署今年工作重點時,就把「推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐」放在首位強調。
顯然,「區域協同發展」已經成為社會各界關注的焦點,其究竟會給國家、各地帶來哪些發展機遇?相信在全國兩會上,這個問題一定會是熱門話題。
制度反腐,「打虎」「拍蠅」還會有哪些動作?
黨的十八大以來,黨和國家一個重大變化,就是黨風和社會風氣明顯好轉,這與以習近平為總書記的黨中央強力反腐有關,特別是對貪腐高官的查處令人矚目,僅在兩年多的時間內,就查處省部級以上貪腐高官80餘名,這種反腐力度前所未有、令人震撼。
「全面從嚴治黨」的號角已經吹響。2015年,如何把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,還會有哪些「大老虎」被揪出,如何真正用制度管住權力,切實形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,進而將作風建設常態化長效化?人們無比期待。
公正司法,冤假錯案不再有了嗎?
設立巡迴法庭、清理執法考核指標、推行司法公開……近日,有關法治的新聞再次屢屢見諸報端。其實,法治是近年來社會各界熱議的高頻詞。
繼黨的十八屆三中全會決定專章部署「建設法治中國」之後,黨的十八屆四中全會專題研究「全面推進依法治國」,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等做出了全面、系統、科學的部署。說到底,這些都是為了切實維護人民群眾的合法權益,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓呼格吉勒圖、於英生等冤假錯案不再發生。下一步,全面推進依法治國還會有哪些新舉措、新亮點?對此,「兩高」報告自然是必讀文件。
立法法修改,「紅頭文件」能不再「任性」嗎?
立法法,一部涉及立法體制、規範立法工作的基本法。根據部署安排,十二屆全國人大三次會議將聽取和審議立法法修正案草案。在此之前,立法修正案草案已經經歷「兩審」,多處修改值得再思考。
地方立法權真的會擴大嗎?草案擬賦予設區的市地方立法權,將較大的市(包括設區的市)制定地方性法規的權限修改為「可以對城市建設、城市管理、環境保護等方面的事項,制定地方性法規」。
同時,「紅頭文件」會得到遏制嗎?根據草案規定,沒有法律法規依據,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範。
究竟如何定論,讓我們拭目以待。
戶籍改革,民生福祉有啥新期待?
日前,國家發改委等11部門聯合發文,將北京通州等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區,這些地區將推進積分落戶政策。戶籍制度改革被稱為硬骨頭,特別對於特大城市而言,更是難上加難。如今,積分落戶總算是為外來常住人口融入北京等地提供了一個機會,讓他們對生活有了新的期待。
當然,民生福祉絕不僅僅是一紙戶口。上學、看病、買房……這些事關百姓的民生問題年年都是熱點,也說明百姓期望政府下更大功夫。正如很多網友所呼籲的,期待全國兩會湧現出更多的「中國好聲音」,促進社會資源分配更公平,百姓生活更如意。
鞏固思想文化陣地,如何蕩滌「精神霧霾」?
群眾不但需要充裕的物質食糧,也需要豐富的精神食糧。對人們的思想陣地,先進的思想不去佔領,腐朽的思想便去佔領。特別是伴隨著互聯網的迅猛發展,恐怖的網絡暴力、害人的網絡謠言、低俗的網絡色情以及其他種種網絡醜態,正在影響百姓視聽、玷污群眾思想。
顯而易見,一個良好的社會生態,對於個人成長、家庭生活、國家安全極為重要,正如習近平總書記強調的,「意識形態工作是黨的一項極端重要的工作」。如今,如何讓「真善美」發揚光大,讓「假醜惡」退避三舍,蕩滌各種「精神霧霾」,培育和弘揚社會主義核心價值觀,自然是值得你我共同研究的問題。
保護生態環境,如何破解「十面霾伏」?
生態環境保護是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,也是一項全民族、全社會的共同事業。面對現實生活中的「霧霾」「污水」,我們必須形成共識:只有不斷改善生態環境質量,交出一張足夠份量的「生態答卷」,讓山更綠、水更清、天更藍,才是做活「發展文章」的最根本保障,才是國家和人民最大福利。
有共識,更要有行動。每年全國兩會上,生態保護、美麗中國、霧霾治理等總是提及頻度最高的熱點之一。今年應該還會如此,群眾依然翹首以盼著一個問題的答案:如何進一步轉變經濟發展方式,落實生態環境保護的各方責任,破解「十面霾伏」等一系列問題。
怎樣堅定不移推進「一國兩制」?
2014年,香港、澳門、台灣都出現了一些新變化、新情況。如何匯聚香港各界依法推進政制發展的「正能量」,並使香港進一步在國家戰略的「大棋局」中找準定位;如何用好中央支持澳門的政策,推動澳門經濟適度多元化發展;如何確保兩岸關係這艘大船在堅持「九二共識」、反對「台獨」的基礎上沿著和平發展的正確航道穩定前行,都將是代表委員關心的話題。
新形勢下怎樣開創強軍興軍新局面?
十八大以來,習近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中發表系列重要講話,提出黨在新形勢下的強軍目標。進入2015年,如何全面推進依法治軍、從嚴治軍,如何將軍隊作風建設和反腐敗鬥爭引向深入等,都備受外界關注。此外,中國軍力和國防預算也是海內外媒體聚焦兩會的熱點。
大外交格局如何打造「命運共同體」?
2014年是中國「主場外交」的豐收年,進入2015年,世界將迎來反法西斯戰爭勝利70週年、聯合國成立70週年,而推動亞太自由貿易區進程、加強「一帶一路」建設等,都令外界格外矚目中國。習近平主席還將應邀赴美進行國事訪問。中美、中俄等新型大國關係,中國與周邊鄰國的關係,以及中國與發展中國家的關係,都關乎世界和平發展與穩定,令中外輿論和觀察家拭目以待。
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