【文匯網訊】(實習記者張立東海口報道)正在北京出席全國兩會的海南人大代表建議,將海南省所轄海域油氣田資源稅劃歸地方收入。認為此舉是適應南海劃歸海南行政管轄特殊情況的需要,同時也是維護海洋權益、建設海南國際旅遊島、並理順財政分配關係的需要。
據介紹,目前分佈在海南省管轄海域大的油氣田有5個,這些油氣田2011年累計開採天然氣60.08億方,原油823萬桶。最近兩年,海南省管轄海域油氣開採量穩定增長,未來3-5年,隨著其他一些油田的相繼開發,預計資源稅的年應稅收入將超過100億元,資源稅將達到5億元以上。海南代表認為,該省資源稅收入基數小,收入占比小,所以將油氣田資源稅劃歸地方收入很有必要。
海南代表團認為,海南是全國唯一擁有海域管轄權的省份,2012年6月,國務院批准設立地級市三沙市,從法理上強化了海南省對南海及其附屬島嶼、島礁及有關領海的管轄權。按照屬地原則,所屬海域的海上油氣田資源稅收入也應當回歸地方。
據悉,國務院推進資源稅改革後,2011年11月起對海上油氣田正式改征資源稅。目前,海南省所轄海域油氣田資源稅屬於中央收入,其征管由國家稅務總局海洋石油管理分局負責。
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