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 全國人大代表、遼寧省發改委主任王金笛暢談產業結構調整。於珈琳 攝 【文匯網訊】(記者 於珈琳 北京兩會報道)李克強總理在今年的政府工作報告中指出，我國發展面臨「三期疊加」矛盾，資源環境約束加大，勞動力等成本上升，高投入、高消耗、偏重數量擴張的發展方式已經難以為繼，必須推動經濟在穩定增長中優化結構。全國人大代表、遼寧省發改委主任王金笛直言，過去一年，作為遼寧經濟發展主體的傳統工業增速下滑，未來加快傳統產業轉型升級，提升產業競爭力，已成為遼寧穩增長、調結構的緊迫任務。他指出，未來將加大力度推進社會資本進入到地方城市建設中，特別在現代服務業、新興業態、金融業等領域與香港的合作前景廣闊。
過去一年，經濟下行壓力加大，遼寧的裝備製造業、石化工業、冶金工業、農產品加工業增加值增速同比分別回落2.5、3.5、2.3和10.4個百分點，傳統產業的轉型升級對於遼寧經濟的提振意義重大。他認為，舉措之一就是創新體制機制，最大限度的使用和發揮社會資本的優勢，特別在遼寧目前的美麗鄉村、地下管網建設、健康產業、社會公益事業甚至鐵路等多領域，都非常歡迎社會、私營、民營資本的進入。此外，他還透露，對於社會資本，遼寧各省市縣都要認真研究，根據企業家的需求，在推出「負面清單」之後，讓大量符合市場需求的投資全面進入。
建議港資產業融合產融捆綁式投資遼寧
王金笛特別指出在新一輪東北振興中，港資進入城市建設領域的廣闊前景。他建議，港商港企可以採取產業與金融相結合的捆綁式投資，關注戰略性新興產業，在全國乃至全球尋找重要的工業企業，結合香港金融業的獨特優勢與遼寧的具體項目結合，助推新一輪東北振興。
過去一年，遼寧的服務業增加值增速分別高於地區生產總值和第二產業增速，佔地區生產總值比重已達41.8%，按新口徑核算提高1.2個百分點，民間投資比重達71.1%。然而，王金笛指出仍要看到與發達地區相比，遼寧服務業水平仍有欠缺，應著力提高城區服務業發展水平和比重，引導現代服務業聚集區提質升級。藉此，他誠邀港資參與到現代服務業聚集區的建設中，充分發揮香港在現代服務業、新興業態上的優勢，遼寧在引進港資的同時，還要更注重引進香港金融業的各種發展模式、先進理念等。
港澳台地區一直是遼寧利用外資的主要來源地。其中，對港資的利用更常年保持在遼寧外商投資的一半以上，投資領域主要聚焦在房地產業、製造業和現代服務業等。
繼續強化遼寧裝備的主導地位
針對上述傳統產業的調整措施，王金笛建議，首先要繼續強化遼寧裝備製造業的主導地位，以提高重大裝備製造成套能力和關鍵部件配套能力為重點，集中力量發展高檔數控機床及功能部件、以工業機器人為代表的智能裝備、海洋工程裝備、輸變電成套設備等在國內外市場上具有優勢的產品，提高產品的科技含量和智能化水平。
其次，要通過打造大連長興島和盤錦兩個世界級石化產業基地不斷延伸石化工業產業鏈，推動石化工業向產業集聚、產品高端化轉變，重點發展芳烴有機化工原料、精細化學品、合成樹脂、合成橡膠等產品，全力推進中石油長興島煉化一期、恆力石化煉化一體化、中國兵器遼寧華錦石化改擴建等重大石化項目前期工作併力爭早日開工建設。
第三，就鋼鐵行業而言，王金笛認為要繼續控制總量、淘汰落後，加大鋼鐵產品結構調整力度，重點發展高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、新能源用鋼、不銹鋼等產品，積極支持鞍鋼集團鱍魚圈二期項目建設，實現鋼鐵行業由規模擴張向效益增長轉變。
最後，王金笛認為要實施全產業鏈戰略，提升農產品加工業的市場競爭力，確定農產品加工業核心企業的龍頭地位，依據產業鏈的內在聯繫對區域內相關產業進行整合，建立各企業之間的分工協作關係，他特別指出輝山乳業就是很好的例子。
新聞鏈接：老工業基地——遼寧
遼寧產業基礎雄厚，基礎設施完善，是我國著名的老工業基地。全省工業門類齊全，裝備製造業和原材料工業發達，造船、金屬切削機床、輸變電、冶金礦山、石化通用等裝備類產品和鋼鐵、石化工業在全國佔有重要位置。
遼寧境內鐵路營業里程4875公里，鐵路密度全國第一;公路總里程達到11.5萬公里，其中高速公路連通所有省轄市，總里程達到4172公里;航空港國際國內航線336條;有大連港、營口港、丹東港、錦州港、盤錦港、葫蘆島港等6大港口，全省各類生產性泊位達到397個，通信、電力較為發達。
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