【文匯網訊】據法制晚報報道，今天上午，最高人民法院發佈了首部關於《中國法院的司法公開》（白皮書）（以下簡稱「白皮書」），去年1055414人因失信被限制購買飛機票，56038人因失信被限制購買列車軟臥。
最高法院新聞發言人孫軍工表示，用白皮書的形式對外推介人民法院推進司法公開的做法、成效，從形式上來說還是第一次，這是一份全面展示人民法院司法公開工作進展情況的資料。根據白皮書顯示，截至2014年底，最高人民法院審判流程信息公開平台共公佈開庭公告429個，審判信息項目36276個，中國審判流程信息公開網總訪問量為76.6萬次。
最高法負責人表示，司法公開已由選擇性公開轉向全面公開，由形式公開轉向實質性公開。
22省份法院已網上公開審判信息
白皮書顯示，自2014年8月1日最高人民法院審判流程信息公開平台上線試運行以來，截至2014年年底，共公佈開庭公告429個，審判信息項目36276個，中國審判流程信息公開網總訪問量達76.6萬次。
2014年8月至2014年底，最高人民法院新收2109件案件的審判流程信息已全部向當事人及其訴訟代理人公開，公開信息項目達41071個，成功推送短信6248條。
目前，除最高人民法院外，北京、天津、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏等22個省、自治區、直轄市已經基本建成省級統一的審判流程信息公開平台。
各地審判流程信息公開平台運行以來，基本滿足了當事人及其訴訟代理人查詢審判流程信息的需求。北京法院審判信息網、手機APP程序上可實時查詢案件進展情況。2014年7月1日起，當事人可在北京法院審判信息網實時查詢立案、審理、執行、審限、結案等5大類93項信息。截至2014年底，共發佈審判流程信息100.5萬餘條。
去年105萬人因失信被限制購機票
最高法數據顯示，截至2014年年底，執行信息公開平台累計公佈未結案件2149萬餘件、被執行人信息2789萬餘條。
為了進一步建立執行信息共享機制，最高法加強與公安、國土住建、金融、工商等協助執行單位的網絡執行查控機制建設，降低查控成本，提高執行工作效率。加強與鐵路、民航、工商、銀行業金融機構等相關部門徵信平台的對接，將失信被執行人名單信息通報給相關部門，聯合實施信用懲戒，限制失信被執行人購買列車軟臥車票、飛機票和申請貸款、辦理信用卡，禁止擔任企業法定代表人、高級管理人員等，促使被執行人主動履行執行義務。
另外，與中國鐵路總公司和中國民航信息網絡股份有限公司合作，分別於2014年6月18日、7月1日正式限制失信被執行人購買列車軟臥車票和飛機票，截至2014年底，已累計限制105萬餘人次購買飛機票，限制約5.6萬人次購買列車軟臥。
此外，截至2014年底，公佈失信被執行人近90萬人次。
擬修改法庭規則保障公民旁聽權
最高法介紹，截至2014年底，中國法院庭審直播網進行庭審直播519次。2014年各級人民法院進行庭審直播8萬餘次。各級人民法院充分利用電視、網絡、微博、微信等媒體，依法對公開開庭審理的重大案件進行庭審直播。
如2013年12月4日，最高人民法院首次利用電視直播、廣播連線、網絡直播等全媒體形式，直播奇虎訴騰訊壟斷上訴案，庭審時間超過28小時，創最高人民法院庭審直播時間之最。
2013年8月22日至26日，山東省濟南市中級人民法院對薄熙來受賄貪污、濫用職權案進行全程微博直播，5天庭審發佈150餘條微博，近16萬字。廣東省廣州市中級人民法院推出「全日制」庭審網絡直播項目。自2014年9月24日啟用新的庭審網絡直播平台以來，廣州兩級法院一個月完成609件案件網絡直播，基本實現「天天有直播，件件有直播」的庭審直播新常態。
據介紹，最高人民法院正在修訂《人民法院人民法庭規則》，建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報道庭審的規則，依法保障公民旁聽庭審權利。各地法院積極邀請人大代表、政協委員、專家學者、社會人士等參加庭審旁聽與觀摩，自覺接受群眾監督。許多法院推出公民憑身份證等有效證件即可旁聽庭審、網上預約旁聽庭審等措施，努力為公民旁聽庭審提供便利。
解讀
司法公開已由選擇性
公開到全面公開
最高人民法院司法改革領導小組辦公室主任賀小榮介紹，白皮書包括人民法院推進司法公開基本情況、審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開、拓寬和創新司法公開途徑等7個部分，中英文合計6萬餘字。
白皮書以中英文雙語形式，運用大量數字、圖表、實例，全面展示了黨的十八屆三中全會以來人民法院司法公開的成就，內容全面、表述客觀、數字詳實，是瞭解人民法院司法公開工作的重要文獻。
賀小榮說，人民法院一直高度重視司法公開，始終把推進司法公開作為深化司法體制和工作機制改革的重要內容，採取各種有力措施不斷拓展司法公開的廣度和深度，創新司法公開的形式和渠道，著力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。目前的司法公開已經由過去的被動公開向主動公開轉變，由過去的選擇性公開向全面公開轉變。
「以前，各地也在公開，但是人民群眾感覺我們的公開是宣傳式的公開、選擇性的公開，而人民群眾需要的是全面公開。現在這種全方位的公開就是從人民群眾的需求出發去公開，從案件當事人自身的問題和困難出發，全面公開。」賀小榮說。
黨的十八屆三中全會以來，人民法院加快推進司法公開工作。最高人民法院先後出台《關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》、《關於人民法院在互聯網公佈裁判文書的規定》、《關於人民法院執行流程公開的若干意見》等規範性文件，依托現代信息技術，推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設，運用網絡微博、微信、移動新聞客戶端等載體，進一步拓展司法公開工作的廣度和深度。
賀小榮表示，現在的司法公開已經由形式公開轉變成實質性公開。 | 
