【文匯網訊】(記者 梁珊珊 武漢報道)2015年4月8日,長江論壇分論壇——中國碳市場創新與城市群發展論壇在湖北武漢舉行,與會專家共同呼籲盡快建立全國統一碳市場,用市場化的手段引導社會節能減排,控制污染排放總量。
呼籲建立全國統一碳市場
在此次論壇上,中國民主建國會副主席、全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻提出:「碳市場是治理城市群中城市病的有效市場手段,通過對排放進行總量控制,運用市場手段淘汰落後產能,不僅能夠增強產業的集中度和技術先進度,增強產業的競爭力,避免產業轉移帶來污染轉移,同時還能有效降低社會減排成本,充分調動企業主動減排的積極性。加快建立全國統一碳市場,將是實現「一帶一路」國家戰略可持續發展,構建生態補償機制的重要支撐。」
這一觀點也得到了國家碳市場管理部門——國家發改委氣候司蔣兆理處長的呼應。據瞭解,建立全國碳交易市場是中央改革領導小組重點任務之一,為推動建立全國碳交易市場建設,國家發改委去年12月正式發佈了《碳排放權交易管理暫行辦法》(國家發展和改革委員會第17號令),進一步明確了全國碳市場建立的主要思路和管理體系,擬在湖北、北京、天津等七省市碳交易試點的基礎上,逐步建立全國統一碳市場。
湖北或可成為全國性碳金融中心
中央先後在中部湖北開展了碳排放權交易、低碳城市、排污權交易等一系列圍繞「兩型社會」建設的試點、示範。作為中部唯一的碳市場,自2014年啟動以來,湖北碳市場總成交量、總成交額、日均成交量等市場指標僅次於歐盟碳市場,位居全球第二、中國第一。截至2015年3月31日,湖北碳市場總成交量1186萬噸,交易總額2.7億元,分別佔全國成交總量48%和成交總額的32%;同時,湖北碳金融產品創新數量與規模始終保持全國第一,各類碳金融授信已達800億元。而企業投資減排、主動減排的積極性也被調動起來,2014年企業在節能改造上的投資比2013年提高38%,部分控排企業通過碳交易已經直接獲取減排收益5534萬元。
湖北碳交易的成功實踐充分證明,總量控制交易模式不僅能夠有效控制工業排放,降低社會平均減排成本,其市場機制下形成的碳金融市場為欠發達地區低碳發展、轉型發展和生態補償提供了充足的資金,進一步帶動了技術創新和產業結構調整。中共湖北省委黨校副校長、湖北省經濟學會會長鄒德文提出:「中部地區是我國碳金融市場天然的資金凹地,湖北武漢已初具全國碳市場中心、碳金融中心、碳定價中心雛形,建議在武漢建設全國碳金融中心,通過金融市場手段推進助推長江經濟帶綠色發展,推進生態文明建設」。
|