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總理在考察兩大銀行時的內部講話 【文匯網訊】4月17日,李克強總理前往國家開發銀行、中國工商銀行考察,並在工商銀行主持召開了一場座談會。一趟行程,兩個銀行,超過20家主要金融機構負責人參加的座談會。
據人民日報海外版微信公眾號俠客島報道,這是繼總理赴東三省調研老工業基地升級轉型後,又一次重要的調研活動。就在前幾天,第一季度的經濟增速發佈,7%,比去年7.4%的增長速率有不小的回落。而不久前在中南海召開的經濟座談會上,總理也坦言,要做好應對更大困難挑戰的準備。
在中國的穩增長戰略中,金融是支撐整個經濟增長的重要基礎。總理選擇召開一個由主要金融機構負責人參加的座談會,並不是空穴來風。
那麼,總理為何選擇這兩家銀行作為考察地?此行又釋放了哪些信號?俠客島獨家披露總理此次內部座談會講話節選實錄,助你理解總理考察工行、國開行時最看重什麼。
1談金融與實體經濟關係
實體經濟是肌體,金融是血液
李克強:實體經濟是肌體,金融是血液,但光有肌體,沒有血液,經濟活不了。金融和實體經濟應該互為依托、相互促進、相輔相成。
當前,實體經濟面臨一個非常重要的關口,新的業態、新的產業在興起,但傳統支撐經濟發展的引擎依然很重要。中國正進入一個「銜接期」,能不能銜接好,金融系統的作用非常重要。
2談破解「融資難」、「融資貴」:
企業融資成本下不來,金融企業最後也會受到衝擊
李克強:「融資難」、「融資貴」的問題喊了很多年了,最近幾年呼聲尤其高。剛才考察商業銀行看,貸款利率普遍在6%以上。可多方面調查的數據表明,企業利潤目前平均只有5%,扣除財務費用之後不就成負增長的了嗎?
實體經濟垮了金融怎麼支撐?企業融資成本下不來,將會嚴重影響就業、創業,金融企業最後也會受到衝擊。
宏觀政策下一步會想辦法,銀行本身也要想辦法。你們處在關鍵崗位,任務艱巨,責無旁貸!
3談銀行收費項目
能不收的要盡量免收
李克強:有的銀行收費項目消減了仍有20多項。你們想想,一個企業去貸款,你設置那麼多的收費項目,有幾十項,名目繁多,還搞不太懂,而且收費項目中間的運作空間又大,許多收費又不規範。所以為什麼從統計上看融資成本下降了,企業卻老覺得沒下降?因為他們的成本不僅是貸款利率,費的成本也算進去了。
你們研究一下,還有沒有改的餘地?有沒有能夠再減再並的?能不收的要盡量免收!
4談行政理念
以敬民之心,行簡政之道
李克強:我們的理念確實要變。今年,我在政府工作報告裡面講過一句話,我自己也沒想到引起那麼大的反響。就是:「大道至簡,有權不可任性。」
「大道至簡」,有人理解成了老子的「無為」思想,其實不是,而是儒家思想。所謂「大道」:「大道之行,天下為公」;「簡」呢?孔子說,要「居敬而行簡」。我們公務人員心中要對民眾有敬畏、對百姓有牽掛。但在行動上,又要不擾民、不煩民。
孔子同時還說過,不能「居簡而行簡」,這就是說太「簡」了也不行,過於簡慢、怠慢,就沒有法度了。
中國歷史上凡是盛世,為政者大多採取的措施都是「行簡」,煩民、擾民的少。因為要「行簡」,一些利益可能會被觸動,因而也就可能會遭到利益集團的抵制。但我們今天要有這個理念和信念:以敬民之心,行簡政之道。
5談中小銀行
在成熟的基礎上,能批就批,給社會一個積極信號
李克強:金融業要進一步發展,還是要靠改革。改革中要讓中小銀行發展起來。
中小銀行不可或缺啊!剛才我在工商銀行問,為什麼今年預計給中小企業的貸款增幅比去年減少了?他們說,今年下了很大力氣,但是資金基數太大了。這反過來也表明,服務小微企業要「兩條腿走路」:既要靠大銀行,還要靠中小銀行。
所以要加快發展民營商業銀行的腳步。我在今年《政府工作報告》中說,要推動具備條件的民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構,成熟一家,批准一家,不設限額。有關部門要加大指導力度,在成熟的基礎上,能批就批,要給社會一個積極信號。
6談開發性金融
發揮開發性金融在穩增長、調結構中的重要作用
李克強:開發性金融要發揮國家戰略支撐作用,要加大對國家戰略和重點項目的支持力度,加快放貸進度,發揮開發性金融在穩增長、調結構中的重要作用。
開行、口行(進出口銀行)和農發展行,要找準有效投資,棚戶區改造及其配套基礎設施,東西部鐵路及其配套交通體系,水利工程及其配套設施。所有「及其」後面的內容,都是我們要拓展的工作。光有干渠光有骨幹工程沒有支渠、沒有毛細血管是不行的。
還應該加上信息基礎設施。我們的信息基礎設施在全世界算落後的,要加快這方面的建設,這本身也是擴大經濟增長。此外,還有加強國際產能合作,發展金融租賃,這些都需要政策性銀行給予金融支持。
7談金融監管
監管也應該是服務,要有服務意識
李克強:我們強調要減、要放、要活,但同時要強化公平競爭的監管機制。傳統理念中只要一提監管,往往就是設置種種門檻。其實,監管也是一種服務,甚至,首先要是一種服務。政府在監管過程中既要加大服務支持力度,又要防範金融風險,特別是要堅決遏制發生區域性系統性金融風險。現在存在的問題是,有些監管根本沒不必要,但有些監管,還是空白。
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