【文匯網訊】(記者 馬琳 北京報道)國務院20日發佈廣東、天津、福建自貿試驗區總體方案及上海自貿試驗區進一步深化改革開放方案。商務部部長助理王受文當天在國新辦記者會上表示，滬粵閩津自貿試驗區採取同一張負面清單，共122項，進一步縮小了限制的範圍。四大自貿試驗區開放程度相近，目標一致但各有側重。其中，廣東立足於推動內地與港澳經濟深度合作。廣東省委常委、常務副省長徐少華當天在同一場合指出，期待港企在自貿試驗區設立總部，建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心，聯手內地企業深度開拓國際市場。
王受文表示，新設的三個自貿試驗區複製了上海自貿試驗區的成功經驗，在投資管理制度、貿易監管、金融制度和事中事後監管等4個領域改革創新，並且進一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新做法。整體看，滬粵閩津四個自貿試驗區的主要目標是一樣的，即以改革開放排頭兵、創新發展先行者以及形成更多可複製、可推廣的經驗為目標。
「四個自貿試驗區將使用統一的負面清單」，王受文表示，這個負面清單和上海市前兩個負面清單相比，進一步縮小了限制的範圍，進一步提升了自貿試驗區的開放度和透明度。國務院當天發佈了《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》，依據《國民經濟行業分類》，該版負面清單較2014年版減少17條，比2013年版減少了68條。
王受文表示，四個自貿試驗區共享同一張負面清單，開放程度是相近的，但四地的各自定位和分工不同。廣東自貿試驗區強調粵港澳合作、粵港澳經濟一體化，同時著重加工貿易和產業的升級;天津更強調京津冀的協同發展，通過天津口岸來帶動內陸地區發展;福建側重兩岸產業的進一步融合，帶動海峽西岸經濟區的發展，側重「一帶一路」建設。上海繼續在推進投資貿易便利化、貨幣兌換自由、監管高效便捷以及法治環境規範等方面擔當「領頭羊」。
對於定位於加強粵港澳合作的廣東自貿試驗區，徐少華表示，廣東自貿試驗區將對香港、澳門企業進一步放寬准入限制，使港澳投資者在准入的資質要求、股比限制、經營範圍等方面享受更低門檻。同時，還將推進內地與港澳服務行業標準規則進一步對接，探索貿易市場互聯、項目資金互通、服務產品互認。此外，還將考慮設立港澳青年創業園，為港澳青年的創業項目提供孵化器等方面支持。
「港企還將在自貿試驗區的金融領域獲得更大的開放發展空間」，徐少華說，由於香港是國際金融中心、服務貿易中心和航運物流中心，市場網絡遍及全球，市場機製成熟完善。我們十分期待港企能在自貿試驗區設立總部，建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心，這將有助於聯手內地企業深度開拓國際市場，推動香港國際航運高端產業向內地延伸和拓展，共同建設21世紀海上絲綢之路物流樞紐。
此外，王受文透露，前不久國務院自貿試驗區工作部際聯席會議制度設立，這個聯席會議的牽頭人是汪洋副總理，商務部是具體的牽頭單位，共有30個中央部門參與。今後涉及到自貿試驗區改革開放試點措施需要協調的工作，由聯席會議制度研究協調。 | 
