【文匯網訊】(記者葉臻瑜 福州報道)備受關注中國(福建)自由貿易試驗區於21日正式掛牌，並公佈了22項標誌性改革新措施，福州、廈門、平潭三大片區亦同步揭牌。福建省省長蘇樹林當日表示，「立足兩岸、服務全國、面向世界」的福建自貿試驗區，將與上海、廣東、天津自貿區形成互補試驗，為兩岸經濟合作探索新模式。
可以看到，福建自貿區的實施方案帶有鮮明對台特色，「增強閩台經濟關聯度」，是主要發展目標之一，「率先推進與台灣地區投資貿易自由」、「推動兩岸金融合作先行先試」、「培育平潭開放開發新優勢」被明確列入自貿區的「任務清單」。根據總體實施方案，福建自貿區已確立了88項機制創新實驗項目，其中對台項目20項，確立98項擴大開放實驗項目，其中65項僅對台開放。
65個重點改革項目 30項先行
福建自貿區的改革舉措主要包括推動對台投資貿易便利化自由化、兩岸金融合作先行先試，以及擴大通信運輸、旅遊醫療等領域的對台開放，並期待以此推動貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動，實現閩台經合的模式創新。
記者瞭解到，自貿區內已啟動實施65項重點改革項目，掛牌當日對外公佈22項標誌性新措施。包括對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式、對台灣地區輸入區內的農產品和食品等試行快速檢驗檢疫模式、大力支持發展融資租賃、商業保理等非銀行金額業務和對台離岸業務等，加上上月發佈的8項新政，共計30項先行措施可由自貿園區內直接落地。
此外，福建省委書記尤權和省長蘇樹林亦在揭牌後，向首批入駐福州自貿片區的企業和機構頒發證照。現場獲頒證照的20家中外企業，涵蓋商貿、金融、服務外包、電子商務等領域。另據福建省自貿辦統計，今年一季度自貿區內新註冊企業達1160家。
脫鉤服貿 兩岸金融自貿先行
對於服貿協議延宕，近一年來台商冀盼「金融與服貿脫鉤」。福建自貿區方案中「支持在ECFA框架協議下，金融合作先行試點」，以及所涉及的准入、證券公司合資等等項目，都可望繞開服貿協定，於自貿區內達成。
對照兩岸服貿協議，「大陸方面金融服務部門的開份承諾」與福建自貿區總體方案中「推動兩岸金融合作先行先試」可發現，文字有8成重合。福建更特別提出，「在ECFA框架協議下，研究探索自貿試驗區金融服務對台資進一步開放，降低台資金融機構准入和業務門檻」
。換言之，原本受限於服貿卡關而無法推展的業務(如證券、期貨等相關服務)，在大陸片面開放下，台灣金融業可以先在福建自貿區先試先行。
同時，福建自貿區方案中，還進一步加入此前協議並未開放的內容，其中，支持台灣地區的銀行向自貿區內企業或項目發放人民幣貸款;研究探索台灣地區的銀行在自貿區內設立營業性機構，一經開業即可經營人民幣業務等，都成為兩岸金融合作破冰亮點。
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