【文匯網訊】5月6日的國務院常務會議，討論確定進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別時，李克強總理痛斥之前網絡上民眾被要求證明「你媽是你媽」的奇葩事情，他費解地發問：老百姓辦個事兒咋就這麼難?政府給老百姓辦事為啥要設這麼多道「障礙」?
據華西都市報報道，「冰凍三尺非一日之寒」。總理痛心疾首地指出，主要是因為政府機構設置臃腫，部門辦事效率低下，繁瑣的審批項目，讓群眾辦個事比「登天還難」，老百姓常常是磨破嘴皮、跑斷了腿!李克強因此總結道，近兩年來，簡政放權、放管結合、轉變政府職能的改革雖然取得了明顯成效，但必須看到，現有成果與人民群眾的期盼還有不小距離，需要進一步深化改革。
2000年，父親和繼母離異後，成都市民周女士的家中只有父親周軍(化名)和自己。上個月，70多歲的父親去世，留下總共只有410元存款的存折。銀行告訴她，要把這一筆存款取出來，她需要證明自己是唯一的合法繼承人，這需要到公證處開具《繼承權公證書》。
開具《繼承權公證書》，周女士必須要出示父親的婚姻狀況材料，她不但要證明父親周軍沒有非婚生子女，還要證明已經去世30多年的爺爺奶奶已經去世。在社區、街道辦、派出所、民政局、父親生前的工作單位、公證處等七八個地方，來回奔波了整整一個多星期後，周女士被告知，開具一份《繼承權公證書》的費用需要200-400元。
5月10日下午，再一次到銀行交涉無果後，站在銀行門口，周女士歎了口氣：「好吧，銀行，你們贏了，那些錢歸你們了!」
要取出亡父存款 需證明她是唯一合法繼承人
周女士家住成都市青羊區玉宇路，從2000年以來，一直與父親周軍兩人住在一起。上個月，74歲的父親因病去世。周女士清理遺物時，發現父親生前使用的幾個存折和銀行卡還留下一些錢。憑著父親生前透露的密碼信息，她把一張銀行卡裡的存款取了出來。但對於三存折，她顯得無能為力。周女士說，三張存折分別有140元、155元、115元，總共410元。「可能因為錢太少，父親去世之前，並沒有提起過存折的事情。」
周女士以為，她只需要拿存折、父親的身份證、死亡證明、證明父女關係的戶口本等證件到銀行，就能順利取出存款。可她萬萬沒想到，為了取出這410元錢，她開始了漫長的「證明」之路。
距離周女士家最近的一家銀行在杜甫草堂附近，坐公交車至少需要半個小時。5月4日，她拿著準備好的證件到了這個銀行網點。銀行工作人員看了一遍她提供的全部證件，拒絕給她辦理取款業務。
周女士的父親與繼母在2000年離異後，家裡只有父親和周女士兩人。周女士給銀行提供的戶口本上，在關係一欄，也明確標注了周軍與周女士是父女關係。「父親只有我一個女兒，父親的遺產就應該是我的，為什麼我卻取不出來?」周女士非常納悶，險些和銀行工作人員爭吵起來。
銀行工作人員說，按照繼承法規定，妻子、父母、兒女都是遺產的第一繼承人。周女士的戶口本只能證明周女士是周軍的合法繼承人，但並不是唯一的。因此，周女士需要到公證處去辦理《繼承權公證書》，證明她是父親遺產的唯一合法繼承人，才能取走存款。
隨後，周女士去了多家銀行，銀行工作人員都提出了上述要求。
輾轉奔波一個多星期 她，無法證明「身份」
要辦理財產繼承公證書，證明周女士是周軍的唯一合法繼承人，擺在周女士面前的難題可不小。
在繼承法中，父母、夫妻、兒女是第一繼承人。要證明自己是唯一合法繼承人，周女士需要提供足夠的材料，逐一證明其他的人員在現實中無法繼承周軍的財產。
證明父親無非婚生子女
周女士說，父親有過兩段婚姻。1982年與自己的親生母親離婚時，只有她一個女兒。1987年到2000年，父親與繼母有過一段婚姻，但兩人並未生育，也沒有過繼收養兒女。2005年，父親從成都一家單位退休。但這並不能證明周女士是周軍的唯一兒女。
周女士說，青羊區民政局只能提供父親在2005年到2015年去世期間的婚姻登記情況，顯示是沒有再婚。「與繼母2000年離婚後到2005年這段時間，我父親的婚姻關係不明確。」周女士說，青羊區民政局表示，因為沒有電子存檔，無法提供這時期周軍的婚姻情況。周軍是否可能有非婚生子女並不明確，也就是說，周女士無法證明她是否還有兄弟姐妹。
周女士嘗試著到父親生前的單位開具父親的婚姻證明，不過對方回應，他父親已經退休多年，無法查詢，同時也無法證明其婚姻狀況。
證明爺爺奶奶已故
事實上，除了證明沒有兄弟姐妹外，周女士還要證明周軍的父母，也就是她的爺爺和奶奶無法享受繼承權。而她的爺爺和奶奶早在30多年前就已過世，周女士根本無法提供爺爺奶奶的死亡證明。
公證處工作人員告訴周女士，這種情況下，她只能找至少5個爺爺的鄰居作為人證。然而，要找到5個當時的鄰居，在周女士看來幾乎不現實。周女士的祖輩如果還在，年紀應該超過了100歲，後代都已經搬了三次家了，當時在九眼橋的家早已經拆除，當時的鄰居更無法找到。「這是根本不可能完成的任務!」這讓周女士有些哭笑不得。
公證處：缺少證明材料 不能開具《繼承公證書》
10日下午，在記者的陪同下，周女士再次來到了銀行，她的請求也再次遭到拒絕。這一次，銀行出示了一份文件，是特殊情況辦理掛失業務的規定，其中有一條要求，賬戶所有人死亡、財產繼承人需要掛失、取款明確規定：賬戶所有人的財產繼承人應持本人有效身份證件、有效財產繼承證明文件正本(公正機構依法出具的繼承權證明書或者法院判決書鑒定書、裁定書)辦理掛失、取款。
這意味著，如果周女士不能給銀行出示公證書，按照規定她就無法取出這410元存款。
記者聯繫了成都律政公證處的工作人員劉紅。此前，她專門接待了周女士的公證申請。她坦言，周女士的情況不多見。按照公證處的相關規定，周女士確實要提供她父親的婚姻家庭狀況的證明，缺少任何一項材料證明，公證處都無法開《繼承公證書》。
劉紅說，周女士對於周軍和她生母是何時結婚等一些必須的細節都無法提供，公證條件不足，確實很為難。對此周女士表示，由於父親與生母離婚時，自己還不到10歲，根本不懂事。所以，無法提供相關細節。
心聲/無關錢多錢少 這是繼承權利
「這不是錢多錢少的問題，錢是父親的，而我是合法繼承人，就有繼承的權利，誰都不應該剝奪。」
10日下午，從玉宇路周女士的家中到銀行的路上，她一直重複著這句話。事實上，為了取出這410元，她已經奔波了整整一個星期。
被銀行拒絕後，周女士得知，公證處辦理《繼承公證書》的費用需要200-400元，比父親存折的存款還要多。
走在馬路上的周女士，回過頭看了一眼銀行，無奈地搖搖頭：「好吧，銀行，你們贏了，那些錢歸你們了!」隨後，她向記者擺擺手說：「還是算了吧!」 | 
