【文匯網訊】據北京日報旗下公眾號長安街知事報道,前日,中央政治局會議決定了十八屆五中全會的召開時間和議程,並決定將令計劃「雙開」。三個月後,令計劃將在這次全會上被取消中央委員資格,政治生命真正終結。
黨章第40條規定,在特殊情況下,對黨的中央委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分時,可以先由中央政治局作出處理決定,待召開委員會全體會議時再予以追認,令計劃應屬這一情況。
如果不出意外,令計劃被取消中央委員資格後,空缺將由中央候補委員、貴州省委統戰部部長劉曉凱遞補。劉將成為20年來第23位「轉正」的中央候補委員。
十八大後,共有15名中央委員會成員落馬。其中有蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4位中央委員和李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛澤、朱明國、范長秘、仇和、余遠輝11位候補委員。
在去年的十八屆四中全會上,中央政治局先前給予中央委員李東生、蔣潔敏、楊金山開除黨籍的處分得以確認。中央候補委員馬建堂、王作安、毛萬春三人順次遞補。
一般來說,中央委員通常由國務院各部委主官、省級黨政一把手、解放軍四總部及各大軍區正職將領等擔任。
不過,目前卻有六位省級政府「首腦」既不是中央委員,也不是中央候補委員。如上海市長楊雄、四川省長魏宏、雲南省長陳豪、新疆自治區政府主席雪克來提·扎克爾、海南省長劉賜貴和安徽省長李錦斌。國務院現任部委首長中,新任環保部長陳吉寧、國稅總局局長王軍、國家食藥監局局長畢井泉也屬於這種情況。
這麼多大員缺席中央委員會,而劉曉凱作為一名普通的地方省委常委、副部級幹部,卻躋身中央委員,是何考慮?
這就不得不從我黨嚴格的政治規矩說起。
黨章規定,黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會,是黨的最高領導機關,黨的全國代表大會每五年舉行一次,選舉產生中央委員和中央候補委員,其中中央候補委員按得票數多少排名。閉會期間,中央委員會召開一次全會,全會上,出缺的中央委員將由排名靠前的候補委員遞補,目前,排名第一的中央候補委員正是劉曉凱。
與中央委員不同的是,中央候補委員中既有正部級也有副部級,他們的入選有的是因為資歷,有的是因為部門和身份代表性,有的是因為黨培養年輕幹部的需要,由於是選舉投票,因此副部級中央候補委員排名在正部級候補委員之前並不奇怪。
中央委員五年一次集中調整換屆,如果屆中出現人事調整或是官員落馬的情形,他們職務的繼任者並不能繼承中央委員的身份,這也就出現了許多非中央(候補)委員主政一方的情形。
比如十八大召開當時,陳豪還在中華全國總工會擔任副主席,雪克來提·扎克爾則是全國人大民族委員會副主任委員,劉賜貴還是國家海洋局局長,李錦斌則在陝西任組織部長。在當年,他們並沒有進入中央委員會,黨的十九大上,他們將是入圍的有力競爭者。
副部級遞補中委,正部級卻缺席,足見黨的各項政治運作都遵循著嚴格的政治規矩。令計劃的倒台,正是自食不守政治規矩的惡果。如今中央反覆強調政治規矩,也為正在或即將進入中央委員會的高官們提了個醒,未來想走好仕途,守規矩是王道。
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