【文匯網訊】據法制晚報報道，今年上半年，北京全市常住人口達到2168.9萬人，增長1.6%，同比回落0.5個百分點，新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。實現增速和增量雙降。下半年，本市將研究制定城六區人口調控的政策和制度，出台居住證制度，穩妥推進積分落戶政策。此外，汽車尾氣排放、餐飲油煙等發揮性有機物的排污費徵收方案年內出台。
今天上午，市十四屆人大常委會召開第20次會議，市發改委主任盧彥作《關於北京市2015年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》。
今年上半年，全市實現地區生產總值1.1萬億元，增長7%。本市經濟運行平穩，效益質量持續向好。
針對社會關注的人口調控問題，盧彥介紹，本市人口規模調控取得進展，實現增速和增量雙降。上半年全市常住人口達到2168.9萬人，增長1.6%，同比回落0.5個百分點，新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。
不過，盧彥坦言，本市人口規模調控和佈局調整面臨雙重壓力。盧彥說，京津冀協同發展規劃綱要明確「到2020年全市常住人口力爭控制在2300萬人以內，其中城6區常住人口在2014年基礎上每年降低，2-3個百分點，爭取到2020年下降15個百分點左右。」上半年全市人口調控工作與綱要要求相比還有差距，功能疏解對人口疏解的帶動作用還有待提升，在佈局調快控上還需加大力度，在拆違打非、群租房、地下空間和城鄉結合部治理等方面還是堅持不懈地推進。
在談到完成全年計劃的主要措施時，盧彥提到，將嚴格控制人口規模，把調整疏解與人口總量和佈局優化有機銜接起來，落實年度人口規模調控工作要點33條措施。強化區縣和部門雙調控機制，嚴格依法管理，確保完成年度控制目標。同時，研究制定城六區人口調控的政策和制度,努力早見成效。出台居住證制度，穩妥推進積分落戶政策。
記者注意到，在2015年政府工作報告重點工作分工方案中也明確提出，將出台居住證制度，研究制定積分落戶政策。這項工作的完成時限鎖定在今年12月底。常務副市長李士祥是這項工作的牽頭領導，市發展改革委、市公安局、市政府法制辦是主要責任單位。
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