【文匯網訊】據人民網報道，2015年6月18日，習近平總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，聽取對「十三五」時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。習近平就加大力度推進扶貧開發工作提出「4個切實」的具體要求，要求切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
7月28日的《人民日報》頭版頭條以《四川精準發力扶貧脫貧》為題，重點報道了四川省扶貧工作情況，並在16版刊登文章《挪窮窩換窮業斬窮根——四川精準扶貧三部曲》介紹四川精準扶貧經驗。
據人民網記者統計，在各省份黨報報道中，自6月18日至今的一個多月內，已有16個省份的省委書記陸續對扶貧工作表態，強調要深刻認識搞好扶貧開發工作的重大意義，落實「4個切實」的具體要求，謀劃好「十三五」扶貧攻堅工作。「精準扶貧」是各省份書記的表態中出現頻率最高的表述之一，「精準」一詞在16名書記的講話中共出現107次。
扶貧重點仍在中西部省份
12位中西部「一把手」作出新指示
人民網記者盤點發現，在這16位「一把手」中，有12位來自於中西部地區所屬省份。這12位中又有7位參加了6月18日在貴州召開的部分省區市黨委主要負責同志座談會。
在這次座談會上，湖北省委書記李鴻忠、湖南省委書記徐守盛、廣西壯族自治區黨委書記彭清華、重慶市委書記孫政才、四川省委書記王東明、貴州省委書記趙克志、雲南省委書記李紀恆先後發言，介紹本省對「十三五」時期扶貧開發工作的謀劃。會後，這7省書記都陸續對扶貧工作做出了進一步要求，趙克志等還對貧困地區進行了實地考察調研。
就在座談會召開5天後的6月23日，廣西壯族自治區黨委常委會召開(擴大)會議，自治區黨委書記彭清華主持會議並講話，部署新一輪扶貧開發工作。他指出，廣西貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，是全國扶貧攻堅的主戰場之一。「扶貧開發形勢逼人，形勢不等人。」
雲南省扶貧開發工作會議同時於6月23日至24日在會澤縣召開。雲南省委書記李紀恆在會上表示，深刻認識到堅決打贏扶貧開發攻堅戰，是雲南與全國同步全面建成小康社會的現實需要，是踐行「各民族都是一家人，一家人都要過上好日子」信念、建設民族團結進步示範區的具體行動，是雲南闖出一條跨越式發展路子的應有之義。
最近一位對扶貧工作做出指示的是湖南省委書記徐守盛。在7月25日閉幕的湖南省十二屆人大常委會第十七次會議上，徐守盛指出，要把思想和行動統一到中央和省委關於實施精準識貧、精準扶貧、精準脫貧的部署要求上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，依法支持和監督各級政府精準做好扶貧開發工作。
除參與座談會的7省書記外，陝西省委書記趙正永、寧夏回族自治區黨委書記李建華、青海省委書記駱惠寧、甘肅省委書記王三運、安徽省委書記王學軍這5位中西部省份的省委書記，也都在近期對扶貧工作做出進一步指示。
此外，遼寧省委書記李希、吉林省委書記巴音朝魯、廣東省委書記胡春華、福建省委書記尤權這4位來自東部的「一把手」也在6月18日座談會後的有關會議上對扶貧工作提出了要求。
「精準扶貧」成最高頻關鍵詞
扶貧工作要扶到點上、扶到根上
「切實做到精準扶貧」是習近平總書記提出的推進扶貧開發工作的具體要求之一。習近平強調，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。各地都要在扶持對像精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
「精準扶貧」也是各省書記的表態中出現頻率最高的表述之一。記者檢索這一個多月的各省黨報的報道發現，16名書記的講話內容裡，「精準」一詞共出現107次。7月3日至4日，重慶市委書記孫政才在武隆縣主持召開全市扶貧攻堅工作會議。他強調，要瞄準貧困戶，找準「窮根」，以更加有力的舉措和有效的行動，精準識別、精準管理、精準施策和精準考核，使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
據重慶市扶貧辦提供的資料，以扶貧搬遷為例，重慶市加大差異化補助搬遷政策力度，集中力量開展深度貧困戶搬遷工作，確保搬遷貧困戶「選得准」、「搬得出」、「穩得住」，明確優先搬遷對像標準，建立台帳「八步法」等程序，實施梯度安置。2013年來，全市實施高山生態扶貧搬遷36.9萬人，其中搬遷貧困人口16.9萬人，占搬遷人口的46%。
7月9日至10日，四川省委書記王東明專程前往南充市，實地檢查指導扶貧開發、經濟社會發展等工作。王東明說，要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神，不能停留在層層傳達、層層表態上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。
《人民日報》報道的四川精準扶貧經驗時說，扶貧是「對準最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事」。四川設立貧困地區產業發展專項資金，支持民族地區推進15年免費教育，推廣扶貧小額信用貸款……對照短板、瞄準靶心，基礎、新村、產業、社會保障、財政金融等10個扶貧專項方案即將出台，目標、任務、資金、權責「四到縣」，力促精準扶貧落到實處。
強調創新扶貧攻堅機制
11省書記談及扶貧新思路
如何從根本上扶貧、脫貧?據不完全統計，在16位省委書記的表態中，有11位提到了要探索扶貧開發的新思路、新機制。
7月14日，湖北省委、省政府召開全省扶貧攻堅動員誓師大會。湖北省委書記李鴻忠在會上說，要建立「1+N」的扶貧攻堅支撐體制機制，即由省委全會研究通過一個扶貧攻堅的決定，建立健全約束機制、幫扶機制、考核機制、退出機制、創新機制、責任機制、精神支撐機制、用人導向機制等支撐機制，以保障全省扶貧攻堅強力推進、決戰決勝。
同日，安徽省委書記王學軍在蚌埠主持召開部分市委主要負責同志座談會，聽取對全省經濟社會發展和扶貧開發工作的意見和建議。王學軍指出，要積極推進產業帶動，把產業扶貧作為扶貧開發的主要手段，做大做強主導產業和各類服務業，加快推進農業結構調整，引領更多農戶脫貧致富;大力開展大眾創業、萬眾創新，對有創業需求和創業能力的貧困戶，通過加大資金支持加快脫貧致富步伐。
7月23日至25日，貴州省委書記趙克志深入遵義市調研「三農」和扶貧開發等工作。趙克志強調，要繼續創新完善扶貧開發激勵機制，把「摘帽不摘政策」等措施落到實處。據國家扶貧辦提供的資料表明，貴州省通過鼓勵創新，積累了大量扶貧的新經驗、新模式。以銅仁市江口縣鄉村旅遊扶貧「寨沙模式」為例，江口縣立足梵淨山生態文化資源優勢，按照「山上做吸引力、山下做生產力、鄉村做支撐力」的發展方向，大力發展鄉村旅遊，以典型引領鄉村旅遊扶貧，高起點打造寨沙侗寨旅遊扶貧試點，形成了「政府主導、公司經營、協會管理、農戶參與」的鄉村旅遊扶貧「寨沙模式」，在貧困落後地區變資源優勢為經濟優勢的後發趕超之路上做出了成功的探索。
湖南省則是將創新扶貧機制的重點放在了「法治化」上。湖南省委十屆十三次全體(擴大)會議部署安排了下半年全省工作，審議通過了《中共湖南省委關於實施精準扶貧加快推進扶貧開發工作的決議》。省委書記徐守盛在7月25日提出，省人大常委會要抓緊抓好扶貧立法工作，加強統籌協調，確保年內出台《湖南省農村扶貧開發條例》，把扶貧開發工作納入法治化軌道。
「扶貧工作進入『啃硬骨頭』的攻堅階段，要研究採取更有力、更有效的過硬舉措。」7月25日，國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長汪洋在國務院扶貧開發領導小組第六次全體會議上如是說。
創新扶貧攻堅機制，是各地方「真扶貧、扶真貧」的體現，也是為達成「十三五」時期扶貧目標的重要舉措。習近平總書記在6月18日的座談會上曾強調，各級黨委和政府要把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好「十三五」時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。
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