【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)隨著A股滬指連續兩日跌逾7%失守3000點關口，8月25日傍晚中國人民銀行突然宣佈祭出「雙降」重拳，同時下調存貸款基準利率0.25個百分點，並全面下調存款準備金率0.5個百分點，這已央行兩個月來第二次「雙降」，且力度更大，市場預計「雙降」將向市場釋放流動性7000億元人民幣。央行表示，「雙降」旨在降低社會融資成本，尤其是彌補外匯市場波動產生的流動性缺口，貨幣政策仍將保持穩健和中性。
央行網站公佈，自2015年8月26日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，以進一步降低企業融資成本。其中，金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至4.6%;一年期存款基準利率下調0.25個百分點至1.75%;其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。
這是央行從2014年11月起短短9個月時間內的第5次降息，至此存款基準利率已累計下調1.25個百分點，貸款基準利率則累計下調了1.4個百分點。
央行同時宣佈，自2015年9月6日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，以保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度增長。同時，為進一步增強金融機構支持「三農」和小微企業的能力，額外降低縣域農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社和村鎮銀行等農村金融機構準備金率0.5個百分點，額外下調金融租賃公司和汽車金融公司準備金率3個百分點，鼓勵其發揮好擴大消費的作用。
這是今年年內央行第三次實施全面降准，累計下調存款準備金率2個百分點，再加上6月28日實施的定向降准等措施，此次下調後大型金融機構準備金率將降至18%以下。
分析指出，與6月28日的定向降准加降息的政策組合相比，此次「雙降」為全面降息和降准，力度更大。央行政策一出，全球股市應聲大漲，而離岸人民幣匯率則大幅貶值。
對於此次「雙降」政策的出台，央行指出，中國經濟增長仍存在下行壓力，全球金融市場近期也出現較大波動，需要更加靈活地運用貨幣政策工具，為經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨幣金融環境。降息的主要目的是繼續發揮好基準利率的引導作用，促進降低社會融資成本，支持實體經濟持續健康發展。降准主要是根據銀行體系流動性變化，適當提供長期流動性，以保持流動性合理充。尤其近期人民幣中間價報價機制調整，在外匯市場引起流動性的波動，需要相應彌補所產生的流動性缺口，降低存款準備金率可以起到這樣的作用。
對於下一步貨幣政策，央行表示，央行將繼續密切監測流動性變化，綜合運用各種工具組合適當調節流動性，保持流動性合理充裕和貨幣市場穩定運行，引導貨幣信貸平穩適度增長，促進經濟平穩健康發展。央行強調，其提供流動性的渠道和工具較多，除降准外，近期央行還實施了擴大逆回購、中期借貸便利(MLF)、抵押補充貸款(PSL)等增加市場流動性和可貸資金的舉措。
央行研究局首席經濟學家馬駿分析稱，中國實體經濟回升基礎不牢，油價等大宗商品價格大幅下跌，另外，近期全球金融市場的過度波動也可能通過預期等渠道影響中國和全球經濟，乃至影響一些國家的金融穩定。為了進一步鞏固前期穩增長措施的成果，有效降低融資成本，保持合理的流動性，幫助穩定國內外市場預期，有必要再次降息降准。這也體現了中國作為負責任大國的作用。
馬駿指出，這次降息降准，並不代表貨幣政策的轉向。中國貨幣政策的基調仍然是穩健和中性的。從調控實體經濟的角度來看，降息降准的目的是在通脹形勢和流動性創造機制變化的背景下，維持合理的實際利率和支持適度的貨幣信貸增速。
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