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王岐山:中紀委信息管理直通縣一級


http://news.wenweipo.com   [2015-09-27]

【文匯網訊】據南方都市報報道,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山稱,必須改變要麼是「好同志」,要麼是「階下囚」的狀況,要求地方紀檢監察部門的思想認識、責任擔當、方法措施跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」。值得關注的是,這是王岐山首次提到監督執紀的「四種形態」,他同時透露將建設從中央紀委貫通到縣級紀委的監督執紀信息管理系統,為監督插上科技的翅膀。

「不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗」

王岐山24日至26日在福建調研並主持召開座談會上談到上述內容。

王岐山強調,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗,從嚴治黨要靠紀律管全黨,把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。

他說,要運用好監督執紀的「四種形態」:黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是亟亟少數。這「四種形態」都是為了懲前毖後、治病救人,必須改變要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」的狀況,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

此前王岐山也曾談到:紀委不是黨內的公檢法,紀檢工作也不全是抓貪官,嚴格地監督執紀才是紀檢部門的主要職責。

反腐敗研究學者、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,王岐山所提出的「四種形態」,重點在前兩者,「只有通過經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,一旦觸犯黨紀就要給予輕處分和組織處理,才能逐步讓黨內關係正常化,讓受嚴重處分、違法的黨員越來越少。」莊德水說,這種治理思路也符合腐敗發展的規律:如果在發生小問題的時候給予及時處理和約束,才能避免養成「大老虎」。

未來中紀委「直通」縣紀委

王岐山在談到各級紀委要確保政令暢通的時候,還透露要加快信息化步伐,建設從中央紀委貫通到縣級紀委的監督執紀信息管理系統。

這也就意味著,在技術層面,未來中紀委將「直通」縣紀委,直接掌握基層紀檢監察部門信訪線索管理、案件查辦情況、人員結構情況、不正之風上報情況等,瞭解基層紀檢機關的監督執紀情況。

「這就能防止『上面雷聲大、下面雨點小』的現象,倒逼基層紀檢機關實施上報案件線索、執紀監督情況,並在規定時間內辦結。」莊德水認為,而掌握基層的動態和信息,也將方便中紀委的科學決策。

「重執紀並非輕打虎」

記者瞭解到,最近連續一段時間以來,中紀委都在強調「要把紀律和規矩挺在前面」,重視「監督執紀」。

「但這不是反腐敗信號的轉向,反腐的高壓態勢和手段不會變。」莊德水強調,在此前的「打老虎拍蒼蠅」中,一些地方忙於查辦案件、甚至存在過度強調辦案數量、弱化原有的反腐教育和監督的現象,「辦案只是一種不得已才採取的手段,能夠起到震懾作用,而通過嚴格的執紀監督,讓黨員幹部收斂收手,形成良好的政治生態。」

對此,江蘇省紀委書記弘強也曾撰文解釋:要認清「樹木」和「森林」的關係,既要拔爛樹,也要治病樹、正歪樹,既要當好「伐木工」,以零容忍的態度懲治腐敗,也要當好「啄木鳥」,抓早抓小、防治未病,維護「森林」的健康,營造良好政治生態。

江蘇省紀委一位負責人向南都指出:「重執紀並非輕打虎,強調打虎的同時又要嚴格執紀,其實是對黨員幹部的要求更高了。」

      責任編輯:朵朵
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