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內蒙古成首個電網輸配電價改革省份


http://news.wenweipo.com   [2015-10-11]
     

圖為內蒙古發改委副主任王金豹介紹「內蒙古西部電網輸配電價改革」情況。

【文匯網訊】(記者 郭建麗 實習記者 圖們)日前,內蒙古發改委召開「內蒙古西部電網輸配電價改革」媒體通氣會,內蒙古新的電價機制從2015年10月1日在蒙西電網開始實施,蒙西電網輸配電價改革試點範圍是內蒙古電力集團全部的共用網絡輸配電服務價格,明確了核價基礎、監管週期、對電網准許總收入監管(不包括應與電網企業分離的輔業、多經及三產資產等)、區分存量和增量資產成本定價。

據悉,2014年12月,內蒙古政府函報國家發改委,申請將內蒙古蒙西電網列入國家輸配電價改革試點範圍。2014年12月15日,國家發改委復函內蒙古同意將蒙西電網列入國家輸配電改革試點範圍。由此,內蒙古成為中國輸配電價改革第二個試點地區,也是中國首個省級電網輸配電價改革試點地區。蒙西電網不同電壓等級、不同用戶的輸配電價,是中國第一個按照「准許成本加合理收益」原則測算,能夠直接用於電力市場交易的省級電網獨立輸配電價,「為放開兩頭」(受電端和用電端)、推進發電和售電價格市場化創造必要條件。今後,發電企業可以與用戶或市場化售電主體通過自願協商電價,電網企業按照政府核定的輸配電價收取過網費。另外,內蒙古發改委通過蒙西電網2012-2014年財務決算數據進行成本監審,核減與輸配電業務無關的固定資產原值約22.8億元,核減折舊費、運行維護費等不合理成本費用約25.79億元,合理壓縮了電網公司供電成本。同時,通過這種電網輸配電價監管新機制,既促使電網企業降低成本、提高效率,又有利於引導電網合理投資、提高電網規劃建設的合理性和投資的經濟性,促進電網企業健康發展。分電壓等級輸配電價考慮了交叉補貼因素。此次公佈的蒙西電網分電壓等級輸配電價,首次明確電力用戶要按其接入電網的電壓等級支付含交叉補貼的輸配電價,目的是有利於減少輸配電價改革對居民和農業生產電價的影響,促進電力體制改革穩妥推進。

內蒙古發改委副主任王金豹介紹,蒙西電網在進行嚴格成本監審基礎上,核減與輸配電業務無關的資產和不合理成本,同時考慮電網投資增長以及合理收益水平,制定三年監管週期的輸配電價格水平,並單獨核定分電壓等級的輸配電價。內蒙古發改委對電網企業建立了激勵和約束機制,電網企業如果通過加強管理,提高效率,使其運營成本低於准許成本,節約的成本可在企業與用戶之間進行分享。政府價格主管部門會同相關電力行業管理部門等制定考核電網企業運營效率和服務質量的懲戒機制。同時,制定企業誠信評估機制,對電網企業續保相關數據,情節嚴重的,將納入誠信評估機制考核並扣罰部分准許收益。

據內蒙古電力集團官網顯示,內蒙古電力集團為自治區所屬國有獨資特大型電網企業,負責自治區中西部9個盟市(包括二連浩特)的電網建設運營工作,供電面積72萬平方公里,服務人口1380多萬。

2014年,內蒙古電網全年發電量完成2123.48億千瓦時,比上年同期增長7.19%。裝機容量5107萬千瓦,同比增長9.34%。全年售電量完成1457.64億千瓦時,比上年同期增長5.10%,完成年度計劃的109.6%。線損率完成4.29%,比上年同期降低0.13個百分點,比年度計劃降低0.39個百分點。全社會用電量完成1831.6億千瓦時,比上年同期增長8.94%。全年完成固定資產投資107.8億元,累計投產電網工程84項,新增變電容量1209萬千伏安,新增線路1508.9千米。截至2015年1月2日,公司回收總資金624.78億元,陳欠電費和當年電費回收率均好於往年。外送電方面,全年東送華北電量260.6億千瓦時,同比減少2.3%。南送榆林地區電量31.67億千瓦時,同比增長24.9%。北送蒙古國9.88億千瓦時,同比增長29.9%。

      責任編輯:星空
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