蘇樹林秘書公示一月仍未上任

【文匯網訊】日前，蘇樹林向福建省人大常委會辭去省長職務，他與福建官方的政治聯繫就此終結。小夥伴們同樣關心的是，蘇樹林出事前剛剛被公示提職的原秘書孫健結局如何?如今，公示期滿後已有一個月時間，孫健卻仍沒就任新職。

據長安街知事微信公眾號報道，9月30日，福建省委組織部發佈任前公示顯示，孫健擬任省政府發展研究中心副主任、黨組成員，公示期為五個工作日。按慣例，公示期滿後，公示結果不影響任職的，將辦理任職手續。然而，長安街知事一月來密切關注福建省政府發展研究中心網站發現，孫健任職消息一直沒有發佈。

該中心黨組於10月8日、26日召開兩次「三嚴三實」專題教育集中學習研討會，黨組書記、主任李強，黨組成員、副主任黃端、陳明旺、胡建榮悉數到場並逐一發言。參與過「三嚴三實」教育的小夥伴都知道，作為黨組成員，如無特殊情況是必須到場並發言的，但孫健卻沒有露面。

在整個10月裡，該中心還召開過經濟形勢分析專家座談會，主任李強帶隊前往西班牙馬德里參加絲路國際論壇2015年會，參與人員均沒有孫健。同時，該中心官網也沒有發佈過孫健職務變動及單獨活動的消息。有福建的小夥伴向知事透露，這一個月裡，孫健確實沒有被任命，也沒有在政府大院看到他的影子。

公示期滿如果沒有問題，幹部短暫交接工作後就會馬上到新單位報到。上文提到的李強，被公示擔任發展研究中心主任的時間為今年6月23日，7月7日中心官網就發佈了他的就職信息，前後相隔僅半個月。

按照幹部任前公示制度，幹部公示期間如有人向組織部門反應問題，應調查核實並提出處理意見，再決定是否繼續實施對幹部的使用，無論使用與否，都要向社會公佈。

那麼，什麼問題會影響幹部繼續使用呢?首先是政治立場、思想品質、廉潔自律等方面存在嚴重問題的，黨委或黨組復議後可決定不予任用，對其中屬於違紀違法的問題，應移交紀檢監察機關或司法機關按照有關規定處理。此外，如果反映的問題性質比較嚴重，一時難以查實但又不能輕易否定的，要暫緩任用。

值得注意的是，暫緩任用的時間一般不應超過三個月。三個月內查實的，自然會作出處理。三個月內仍未查實的，由公示對像本人作出負責任的書面說明，黨委或黨組研究後認為不影響任職的，可履行任職手續。

對於上述條文，長安街知事簡單翻譯一下，作為已經向社會公示的幹部，孫健不會神秘「消失」，不論是接受處理、留任原職抑或就任新職，都會向社會公佈。去年一年，陝西省對20名公示期間幹部群眾有反映的領導幹部進行了核查，對1名瞞報個人有關事項的擬任縣委書記人選取消任職，另有9人暫緩使用。

公示後卻未能就任的經典案例出現在廣東，去年7月，時任珠江電影集團有限公司董事長、黨委書記黃曉東被公示提名擔任潮州市長人選。但一個月後，廣東省委組織部又再次發佈公示，提名他人為潮州市長人選，並解釋稱在黃曉東任前公示期間收到情況反映，認為其不宜擔任潮州市長職務。財新網調查後發現，黃曉東在新任職務公示前，參與了廣州市委原書記萬慶良出席的飯局。經歷這次任職風波後，黃曉東繼續擔任珠影公司董事長直至近日被免。

貴州曾有例外情況。去年初，貴陽市南明區委書記柯德來被公示擔任貴州省黔西南州委常委。近2年過去了，黔西南州官網的信息公開欄中從來沒有出現過柯的身影，此間也沒有部門對外公佈過他的去向。

事實上，不論孫健此次結局如何，他的「火箭式」提升都與當前講究幹部穩步晉陞的大形勢不那麼合拍。孫出生於1982年，本科畢業後直接參加工作，到30歲時已經是正處級幹部。根據公務員任用的相關條例，科員升任副科最少須三年，副科升任正科最少須兩年，正科升副處最少須三年，副處升正處最少須兩年。簡單算來，即使一步不差地晉陞，科員到正處也得10年。

北京市委黨校在2008年調查了200名北京優秀局、處級官員樣本，發現他們普遍用了大約11年才從科員升至副處級。而2014年的一則統計數據顯示，中國幹部陞遷至正處級的平均年齡為39歲，陞遷至副廳級的平均年齡為41歲。而非團幹部出身的孫健33歲就提任副廳級職務，的確十分扎眼。在其仕途履歷上，「進步」速度比老領導蘇樹林還要領先「半個身位」。