【文匯網訊】證監會新聞發言人鄧舸日前表示，由於完成相關準備需要一定時間，在此次完善新股發行制度全部落實前，證監會決定先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司IPO。
據北京青年報8日報道，對IPO重啟，難免會給投資者帶來一定的心理影響。這種心理影響既可能是正面的，也可能是負面的，但從總體上看，應該是主要偏正面。既然證監會敢重啟IPO，說明市場已經基本處於穩定，更重要的是，證監會在重啟IPO的同時，還推出了5項改革措施，其中，取消現行新股申購預先繳款制度，改為先確定配售數量再進行繳款，是最有效的穩定市場舉措，也是提振股市手段。此舉不僅可以大大緩解資金凍結對市場帶來的負面衝擊和影響，而且可以有效刺激投資者加大購買股票的力度。
而隨著IPO重啟，投資者信心的重新恢復，市場也將逐步步入健康有序的發展軌道，即便不是大牛市到來，也會是熊轉牛或瘋牛轉常牛的標誌。一個健康的市場是不可能永遠關閉新股發行的大門的，要想出現大牛市，就必須有大擴容，要想大擴容，就不可能永遠暫停IPO。
而IPO重啟帶來的另一個重要話題，無疑是也被「暫停」了的註冊制改革。按照此前的說法，註冊制會在今年的9月份推出，最遲也不會超過今年年底。而隨著股市步入震盪階段，註冊制的聲音也消失殆盡了。甚至在有關方面提出要加快證券法修訂時，投資者也表現得一片茫然。
顯然，還是投資信心不強的原因。現在，IPO終於重啟了，且配套出台了五項政策，除新股申購不再先繳款之外，建立攤薄即期回報補償機制，也是對普通投資者的一項非常現實的利益保護機制。也就是說，重啟IPO後，管理層明顯加大了對市場行為、投資者保護、利益共享、入市門檻等方面的工作力度，從而為註冊制的推出創造更好的條件。
在經歷了「6·15」股市大震盪的教訓以後，無論是管理層、投資者還是中介機構、服務機構等，都受到了一次最直接、最具感受的教訓。尤其是震盪出現以後，管理層組織相關職能部門對市場的各種違法亂紀和不遵循市場規則的行為進行查處，大大地改善了市場環境，也提升了投資者信心。否則，只要這些不規範、不合法的行為存在，投資者利益就不可能得到保護，市場也不可能健康，像註冊制這樣的改革，也很難推開。
對中國股市來說，無論是經濟發展還是廣大居民生活條件改善，都需要一個健康的股市做保證、做支撐，都需要股市能夠為經濟發展注入更多新鮮血液，對廣大居民增加更多投資通道。如果股市一直處於嚴重震盪狀態，不僅不能為經濟發展和居民生活改善提供服務，還會嚴重傷害經濟肌體、損害居民利益。
近幾個月來對市場的大力整治，已經為股市的健康發展打下了良好基礎，為廣大投資者進入股市創造了良好條件。而隨著IPO重啟，股市也將回到正常軌道，那麼，註冊制改革也將重新揭開面紗。其中，證券法修訂，應當盡快納入到有關方面和人大的工作議程、審議範圍，而不能再繼續等下去。尤其是此次股市震盪反映出來的問題，應當在修訂後的證券法中得到充分體現，如建立平准基金、加大對股市違法行為的查處、對配資等作出更加明確的責任界定等。
需要特別強調的是，IPO重啟後，一定要總結以往經驗，更多地發揮市場的作用，堅持市場化改革方向，減少行政干預和行政審批。即便是推出註冊制後，也要一切以市場為導向，而不能變相成為劃小審批單位、增加審批環節，使註冊制變成另類審批制。
總之，IPO重啟標誌著註冊制改革步伐也要加快，而註冊制加快過程中的許多相關配套政策和措施如何完善，證券法如何修訂，也是非常關鍵的問題。尤其是證券法修訂，可以認為是註冊制能否推開的鑰匙。
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