【文匯網訊】據觀察者網報道，今年正值中歐建交40週年，中國與歐洲各國都在以各自不同的方式來緬懷40年前的那個日子。作為中歐友誼孕育的一個重要結晶，中歐國際工商學院於11月6日這一天，攜手上海國際問題研究院聯合主辦「中歐建交40週年」座談會。其間，多位歐洲政要、中國政府高層和國際關係問題研究學者出席，共同探討「全球治理轉型中的中歐戰略夥伴關係」。
以下為普羅迪教授演講內容，觀察者網根據現場速記及錄音整理，未經教授本人審閱：
儘管我們在這裡慶祝的是中歐建交40週年，可是在當年，1975年5月6日美國前總統尼克松正式訪華的消息，卻並未引起歐洲的很大反響。造成這一結果的原因是：首先，外交政策在歐洲並不是全歐層面的問題，而是各個國家的問題;第二，當時中國還是相對比較貧窮，歐洲更多地還是會考慮和蘇聯之間的關係，會認為蘇聯問題是更重要的話題。因此中美建交在那時並未獲得媒體的廣泛關注。然而，中美建交無論如何都是是一個重大事件。有時候，一些起初看起來很小的事情，卻往往能在後來被看作是一個非常大的舉措。
長期蜜月，卻從未結婚
不過，中歐建交之後卻能夠一直保持著非常好的友誼。雙邊貿易不斷攀升，雙向投資也不斷加強，中歐關係取得了非常大的成功，收穫了很多成果。中歐雙方在很長一段時間裡都處在蜜月期，但是卻從來沒有結婚，這是我對於中歐關係的總結。蜜月倒是很不錯，雖然沒有結婚，但同時也意味著不會離婚。儘管很多時候其中會有一些緊張，但是我們還是能夠保持雙方之間的關係。沒有結婚，也沒有離婚，但是我們有很多孩子，在這裡不存在「獨生子女政策」。
貿易關係與科研交流都發展良好，雙方有很多對話。我人生當中也記得其中很多的閃光點:2003年的時候，我們簽署了中歐戰略合作夥伴關係，雙方的關係得到了進一步加強。在很多領域，投資貿易、國防安全等方面，我們都展開了合作。而且，我們還也建立了伽利略系統，這也是雙方共同的通訊衛星系統。
能夠開展上述合作項目，這說明中歐雙方在戰略上有很大的協調和一致性。其中，歐盟委員會的許多項目，我也曾親自參與。意大利作為成員國之一，也在不斷推進自由貿易和市場化。而其他歐洲國家，包括像德國、法國和西班牙等，也都做出了努力。但是，很多舉措目前還沒有得到歐盟理事會的最終通過，所以中歐關係還是處於一種「准婚姻」的狀態當中，有點懸而未決的意思。
我認為，現在是一個非常關鍵的時期，即便從歐洲角度來說也是如此。在歷史上中國總是在許多重大事件對歐洲給予了支持。整個世界現在可以分成三大塊，歐洲、美國和中國。就以貨幣和儲備的問題為，我曾經記得在歐元下跌的第一年，有很多人認為應該抄底去買歐元。為什麼買歐元?有兩個原因。第一，歐元可能會漲，我看好它。第二，除了美元，從政治和戰略的重要性來講，世界上也就只有歐元、人民幣這幾大貨幣可以分庭抗禮。
中歐關係步入新階段
此外，我還認為，中國和歐盟之間的關係已經步入了一個新階段。對歐洲而言，很多變化正在發生。我們原來更像一個聯邦，但是現在歐盟事務對每個國家都至關重要。原來的區域政策變成了國家政策。歐盟仍然在處在擴容的進程中，有許多新成員國加入。儘管也有很多問題和挑戰隨之而來，但是我們會繼續增加貿易和投資。我雖然現在手頭沒有具體數字來說明，但是我相信，中歐雙邊貿易每天都是上億歐元，應該非常大。
雖然歐洲仍有部分人有一些反對中國資本的情緒，但中國對歐投資的規模仍然巨大，中國對外FDI勢頭非常強勁，這也是一個新階段的開始。以前，我們看到的總是外國公司向中國投資;但是現在方向正好反了過來，隨著中國經濟日漸強大，有很多中國的企業也都響應「走出去」的號召，對外進行了投資。走向世界，中國企業可以以歐洲作為起點，這是因為選擇很多，無論你是做化工的，還是做製藥的;我相信，各行各業在歐洲都會有很多機會。
歐洲對外資是非常開放的。例如在意大利，有一些中國公司來意大利收購企業的個案，意大利的產業界對此不會有太大的反應，認為這是非常正常的。所以，歐洲和中國雖然並沒有結婚，但是我們已經有了許多小孩，他們長得也非常健壯。不過，現在中國和歐洲若要繁衍出更多的碩果，方法可能就要發生一些變化，需要雙方更多地在各個歐盟成員國層面上進行操作，而不只是在歐盟層面上進行。
不少政治家希望能夠促進中國和各個歐盟成員國家之間的直接聯繫。很有可能的是，未來對話雙方不僅僅是北京和布魯塞爾，而是北京和每個歐盟成員國的首都。我們現在也可以看到中國已經與中東歐地區建立了「16+1」的合作機制。雙方也想推出共同的戰略，但需要換一種方式來執行。
習近平主席去年3月份曾經做過一些重要發言，指出了國與國之間的不同，還與法國建立了全面戰略合作夥伴關係。此外，中國與其他的一些國家建立了全面合作夥伴關係，例如荷蘭等等。習近平主席對不同歐盟成員國提出建議的時候，他使用了一些與眾不同的詞語，表明他考慮到了每個歐盟成員國的需求。
歐盟各國對華也作出了積極回應，默克爾總理頻頻訪華，就在最近，習近平主席訪英，法國總統奧朗德也到中國訪問。中歐雙方政界互動頻繁，全面展開對話。只不過，這裡具體操作和項目實現是都是在各個國家層面上，這是與以前的不同之處。
另外，我們對未來也做出了一些展望，可能在未來也會有一些進行其他合作的戰略方向，但是現在還不是特別明朗。例如，現在都在說中國和英國陷入了「熱戀」。至於中歐關係到底是不是熱戀，還有很多其他宏觀問題要考慮，像人民幣國際化或者是其他的一些貿易問題等等。不過，除了緊跟美國之外，英國竟然能拿出一套完全不同的戰略，在我這輩子還是頭一次看到。而且英國也積極加入了亞投行的意向創始成員國，這也顯示，一種新的關係正在形成。
如果我們全面綜合來看中歐政策，中國的「一帶一路」倡議改變了中國在世界上發揮的作用和扮演的角色，向世界發出了一個信號。中國所有的鄰國，從哈薩克斯坦、巴基斯坦再到伊朗，都在觀望，也在思考，如何對中國的「一帶一路」倡議做出反應。根據「一帶一路」的倡議，我們會建設很多基礎設施項目，包括鐵路、物流、交通網絡的建設。這些都會給沿邊國家和地區帶來深遠的政治意義，特別是這一計劃還要要打通歐亞大陸之間的貿易渠道。
所以，未來中歐合作會有更多的可能性，再也不像以前依賴某種單一路線了。與此同時，我們也必須關注其與現有其他機制之間能否和諧共存的問題。
各國發展對華關係，歐盟會成過氣情人?
各個歐洲國家之間現在都在努力和中國開展關係，我認為這具有積極意義。當然，對整個歐洲來說可能會有這樣的風險。所以，這也是為什麼我總是強調歐盟整體的概念。短期看，雙邊往來對各個國家似乎是非常有利的;但是從長遠來看，我們必須要考慮整個歐盟。
例如德國，在新的全球化環境下要發揮新作用，只靠該國的力量是不夠的。如果說歐盟國家不團結的話，我們可能就會處於劣勢。當然從短期看，情況很難改變。可能的情況是，會出現兩個速度，甚至三個速度的歐盟。有一些國家會聚在一起，比如說在同樣的經濟區域或者是同樣的貿易區域。
但是現在的情況是，既有難民的問題，還有預算的問題、希臘的問題。這些問題已經告訴大家，要有統一的歐洲，這在未來是非常重要的。如果說大家能夠團結在一起，相對而言，這些問題會更容易應對。如果說歐盟各個國家各自追尋自己的利益，事情就會變得更困難。
以伽利略計劃為例，當我向歐盟委員會提交這個計劃的時候，的確有反對的聲音稱成本太高了。這些人認為，我們承擔不起，歐盟的預算不夠。所以，這也就是為什麼歐盟開始與中國合作，因為成本可以降低。當然不是說完全平分成本，但是至少從技術發展的角度上來說會更好。
這裡有各方不同的立場，情況與美國發動伊拉克戰爭後類似：自從伊戰之後，歐盟就開始各自為政。我當時在歐委會，大家對一些基本的問題都各有各的觀點，很難找到共同點。我想這也是為什麼有的時候會出現歷史錯誤，有的時候我們真的會犯錯。我們其實在很多事情上都會面臨這樣的風險，不單單只是經濟、貿易。儘管我們是一個非常大的聯合體，在不同的行業都做得很好，但是如果大家不團結的話，就會出現很多的問題。
這裡又有另外一個維度，比如像伽利略這樣的大項目，還有在與阿里巴巴這樣大公司打交道時，也會碰到團結的問題。如果說一個不是非常大的公司，希望向中國出口，很多時候都必須得阿里巴巴打交道，因為阿里巴巴擁有這樣的實力。這裡談的不是礦泉水這樣的小生意，而是非常大的生意。所以在未來如果我們不夠團結，整個歐盟將會很難進入到新紀元中。
正如在伽利略計劃中所經歷的那樣，我們不團結會就出現新的伽利略問題，我們不好好地解決這個問題會被甩在時代的後面，有的時候法國、德國、意大利、英國，我們在一起的時候是可以做很多的事情，我們有技術，我們也有資金。
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