【文匯網訊】(記者 陳敏婷)香港審計署新一份衡工量值報告批評香港郵政管理和運作不善,郵資不足的信件照可寄出,郵政人員去年度超時工作時數達136萬小時,當中約82%獲「補水」拿取超時津貼,涉及1.79億元;營運基金成立以來過半數年份都達不到固定資產目標回報率。審計署建議郵政需繼續精簡郵政局網絡,並檢討人手調配模式。有郵政工會認為審計署指控「離地」,指寄信量於特別期間時有浮動,最好解決辦法就是「補水」加班完成,員工亦認為情況合理。
去年總超時136萬句鐘
截至上年度,香港郵政共有7,032名員工。審計署18日發表的衡工量值報告表示,去年度郵政人員共超時工作逾136萬小時,當中約82%獲「補水」補償,涉及1.79億元;「補水」津貼佔公務員員工薪酬相當大的百分比,平均佔15.4%,更有約14%收取逾時工作津貼的公務員,「補水」金額佔其薪酬逾30%。郵差於上年度獲「超時補水」的時數逾53萬小時,佔香港郵政所有員工相關時數的48%;任職國際郵件科轄下空郵中心的人員加班情況亦尤其嚴重。
據《公務員事務規例》規定,逾時工作通常應以補假作償,若在一個月內仍無法放取補假,則可發放逾時工作津貼。審計署審查了上年度50名加班最多的人員的假期記錄,發現當中28人放取例假前無先清償補假;香港郵政承認部分督導人員沒有嚴格遵守批假指引。
郵政:按每日郵件量定人手
郵政解釋,每日的人手需求與郵件的數量與特點直接有關,若當天送抵的郵件量異常龐大,超出編定當值人手的處理能力,便須逾時工作。至於空郵中心全年無休,加上赤鱲角人力市場競爭激烈,香港郵政曾考慮多設一更,惟發現成本效益低,現正考慮將中心的部分作業遷往市區。
工會批沒考慮特別情況屬離地
香港郵務職工會理事長張偉權指出,現有為郵差擬定的標準工作量當年由工會與資方共同協定,惟他們無法控制市民或機構每天的寄信量,如要派發區議會選舉的宣傳單張或強制驗窗掛號信,都會超出原本擬定的標準工作量,令郵差無可避免要加班,「這是特別情況下的浮動工作量,任何物流行業要面對的正常情況,不會增聘人手來解決,員工都理解,反而是審計署思想與現實情況不相符。」
另外,審計署主動調查發現香港郵政對郵資把關不力,該署年中寄出13 封完全沒付郵資及37封少付郵資的本地信件作測試,發現86%測試信件成功寄抵收信人,13封沒付郵資的信件更有12封成功寄出,事後亦沒被徵收附加費。
報告又指出,香港郵政於過去5個年度,其中3個年度都虧蝕,去年度終賺1.69億元,惟全港127間郵局當中,103間都錄得虧損,最多的一間更虧蝕 520萬元,蝕本總額達1.548億元。兩架一直為新界居民提供服務的流動車,平均每日僅服務大約11.5名市民,年蝕逾百萬。營運基金成立20年以來,8年虧蝕,14年達不到固定資產目標回報率。 |