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 現任香港行政會議成員、香港科技園董事局主席羅范椒芬 【文匯網訊】據中評社報道，「三年前我放棄去非洲旅行在立法會裡坐了100個小時，眼睜睜地看著創科局被『拉布』拉走，」現任香港行政會議成員、香港科技園董事局主席羅范椒芬對記者這樣回憶起三年前創科局被卡死的一幕。
與中國其他城市蔚為大觀的發展科技浪潮截然相反，社會各界雖然高度認可科技的重要性，但在如何發展以及是否創局發展的問題上分歧極大，香港也因故在發展科技的道路上「命運多舛」。
2014年10月29日，立法會通過成立創新及科技局，其後因財務委員會未有於限期前批准開設新總目而失效;2015年1月23日，香港政府抽起4項向立法會財務委員會申請的撥款專案，反對派立法會議員的多番「拉布」致撥款遲遲未能夠通過，創科局再受阻;2015年6月，立法會通過成立創新及科技局決議案，泛民議員繼續轉戰財委會進行「拉布」;而在本月6日，經過長達3年半的拉布戰，立法會財務委員會陳建波在激進泛民逾1100項動議面前「大刀減布」，通過成立創新及科技局的兩項撥款申請。
創科局將於本月20日正式成立。其工作範圍包括中醫藥研發、再生能源及廢物管理技術研發、推動雙邊科技交流、推展數碼21資訊科技策略等等。
創科局成立 羅范有喜有憂
創科局之所以長時間受阻，羅范椒芬認為最主要的原因是社會還尚未接受比較新的概念。「有一些人認為香港不需要搞創新科技，我們應該取易不取難——香港人才不夠、科研力量又薄弱，發展創科太難了，還不如在舊有經濟模式下發展經濟呢。」
看到創科局撥款終獲申請，羅范椒芬表示，非常欣賞陳建波主席堅定且有理有據地「減布」舉動，同時也高興看到通過這麼多年的努力，香港創新和科技產業的發展能夠有一個好的開始。
羅范椒芬點出，希望創科局能夠在推動創新和科技發展方面發揮更大的作用，因為很多事情必須通過政府和政府之間的對話才能做成，類似科技園這樣的非政府機構無法做達成政府部門的功效。
「房屋可以由單一一個局去建，然而科技貫通全社會，這並不是一個局就能完全做好的工作，所有的政府部門都得打通，所以創科局不僅需要成立，而且還必須做好統籌和協調工作。」
羅范椒芬說：「政府的每一個局都很忙，怎樣協調各個局工作內容的優先次序，政府就必須有一個更高層的指示。創科局的成立只是漫漫長路的一個開頭，後面還有很多很多工作要做。」
創科局意義大 責任更重大
創科局對香港社會發展意義重大——不僅可以製造更多就業機會，為年輕人提供更多元就業選擇，還可以帶動高端製造業發展，促進香港經濟轉型。然而香港社會根深蒂固的一些問題均非「一日之寒」，其解決遠非易事。
2013年，羅范椒芬獲委任為香港科技園公司董事局新成員，2014年7月1日起擔任香港科技園公司董事局主席，負責管理香港科學園、三個工業村及創新中心。羅范進入科技園後做了兩個研究，發現香港社會創新生態的方方面面——人才培養機制、投資者熱情度、政府扶持政策等等，均存在隱憂。「相比內地政府可以(為創新及科技企業或機構)提供免費土地、大把資金和優渥的人才引進計劃，香港政府其實很難出台相關優惠措施。」
除此之外，羅范椒芬還指出，香港每一所大學內都有國際領先的專家學者，但產學研之間的協作並沒有打通，這「一顆顆閃耀的星星」很難連成一條線，對香港經濟發展的影響也有限。
羅范椒芬說：「科技一定要帶動高端工業的發展，所以決不能指停留在研究層面，而該推動香港社會的『再工業化』，創造更多高素質職位，為香港經濟發展帶來更大動力。」
此外，香港這個成熟的資本主義經濟體與新興科技發展帶來的社會變化，已經產生了愈來愈明顯的衝突。例如在全球諸多地區倍受歡迎的打車軟件Uber，在香港就行不通。
今年8月，在一個代號叫「破繭」的行動中，警方假扮乘客以Uber召喚5輛私家車，到達目的地後，警員以信用卡支付車資隨即表露身份，以涉嫌「非法駕駛汽車作出租或取酬載客用途」及「駕駛汽車時無第三者保險」，當場拘捕5名司機。
羅范椒芬認為：「現在應用程式越來越發展，這方面的監管漏洞也需要創科局來做，去前瞻、去引導而不是去禁止。」
在其他方面，羅范椒芬還認為創科局可以扮演「中介」和「教育者」的作用，將需要信息與提供信息的機構連接起來，並引導和教育香港大眾科技產業的成績不像炒股來得那麼快，讓香港社會明白五年十年之後達到的目標。
居安思危 香港需聯手
「社會有聲音說香港缺乏創新及科技人才，其實金融業人才我們也缺，」羅范椒芬說：「我始終覺得香港的經濟需要多元化發展，年輕人各有所長不能全都推他們去做金融，所以創科產業一定要慢慢建起來。」
另外，羅范還表示，香港一定要居安思危，因為深圳、上海等城市在金融產業上的發展都極有可能快過香港，在物流產業衰落、旅遊業金融寒冬的當前，香港再不抓住新機遇，傳統的優勢就會被一點點消磨殆盡。
羅范椒芬說，香港可以發展對土地要求少、但附加值高的科技產業，例如生命科技，而在其他的電子信息產業等方面，則可以加強與深圳等大珠三角地區合作，打造出一批質量可靠、品牌過硬的產品，推向全世界。 | 
