【文匯網訊】(記者 葛沖 北京報道)現代信息化戰爭拼的不僅是武器裝備，更是高素質人才;有什麼樣的裝備，就需要什麼樣的人才。中央軍委改革工作會議日前吹響「集結號」，正式拉開國防和軍隊改革大幕，其中提出建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系。專家認為，未來解放軍將以建立職業化制度為牽引，帶動軍隊住房、工資待遇、保險、醫療以及退役軍人安置等諸多重大改革，進而推動新一代人才梯隊形成。一支年輕化、專業化、複合型的中國軍隊正呼之欲出。
軍隊職業化，是輪軍事改革一大亮點。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平在會上強調，推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩定部隊、鼓舞士氣。
在相當長一段時期，由於人才培養滯後等原因，中國軍隊建設面臨諸多窘境，甚至出現裝備「等人」等極端現象。特別是近年來，隨著新型武器裝備和科技發展，對軍人職業化知識和技能提出了更高要求，建立職業化制度勢在必行。知名軍事問題專家劉江平曾指出，中國軍隊建設依然存在著軍官隊伍整體素質能力與履行使命不相適應、軍官職業制度安排與市場經濟人才配置規律不相適應的雙重矛盾，迫切需要軍官隊伍的制度安排向職業化方向轉變。
中國之前大部分時間，都是實行義務兵役制，服役兩三年後退役。知名軍事評論員宋忠平向本報指出，只有實現職業化，才讓軍隊更加正規化、專業化。他說，如果只是按照之前的徵兵制，也就是義務兵役制，大家在部隊也就是呆兩年，人就走了，而職業化，就會增加專業軍事人員的比例，讓他們在一線作戰部隊達到很高的比例。
這位專家認為，中國軍隊現在要增加專業軍事人員的人數和比例，即提升軍官和士官的比例。
特別是高技術的兵種，更需要有職業化的人員來操縱，「比如新武器裝備，靠一兩年根本掌握不了，即使都學會了，但到第三年開始出成效了，又該離開部隊了。」
宋忠平表示，現在技術越高端，武器裝備越先進，對人員的素質和專業化程度要求越高，這實際上就要求部隊的專業程度、職業化程度要相應提高。
早在2013年底的三中全會上，以習近平為首的新一屆中央領導層，早已正式提出建立軍隊職業化制度。今年5月發佈的《中國的軍事戰略》白皮書亦指出，要大力實施人才戰略工程，完善軍事人力資源制度，深化軍隊院校改革，吸引更多優秀人才，培養和造就適應信息化戰爭需要的人才群體。
軍事專家趙小卓向新華視點指出，部隊如何吸引優秀人才?如何培養他們順利成長?軍人退役有什麼保障?針對全軍官兵關心的這些問題，這輪改革進行了一系列完善的安排和部署。「人力資源」來自經濟社會領域，我們軍隊也用這個概念替代原來的「人事」，體現了理念上的變化：要把人作為最重要的資源來培養、選拔、任用，從而轉化成實實在在的戰鬥力。
宋忠平說，「如果你是個人才，部隊就要通過給你比較好的待遇，拴心留人，職業化軍人越多，部隊的專業化水平越高。」 專家認為，職業化將為專業軍事人員提供一個前途透明的職業發展路徑，較好解決他們的後顧之憂，保證他們安心軍隊工作，這無論是對這些專業軍事人員的個人發展，還是對軍隊整體建設，都將產生極其深遠的積極作用。
專家解讀：職業化料義務兵役制加募兵制
中國軍隊建立職業化制度，是不是有百利而無一害，職業化有哪些障礙?與外軍相比又有哪些自身特色?此間軍事專家指出，總體上而言，建立職業化制度對提高中國軍隊的素質非常有好處，但同時也會受到比例以及經濟條件等方面限制，相信未來中國軍隊的職業化將具有自身特色，將是在原有的徵兵制的基礎之上的，義務兵役制與募兵制相結合的制度。
軍隊職業化需要投入更多，每個軍人的待遇會比現在要高的多。知名軍事專家尹卓早前曾向本報提醒，職業化將會受到經濟條件限制，需要解決住房，家屬隨軍，子女上學等一系列問題，所有這些軍隊如果要負擔，就要從軍費中開支，軍費開支能不能承受的了，中國還要走走看，因為中國是個發展中國國家，面臨一些具體問題。
今年九月，習近平主席正式宣佈裁減軍隊員額30萬。宋忠平認為，目前推行職業化，首先就要把這30萬裁軍落到實處，要把機關人員和非戰鬥人員大量裁減下去，這樣才能夠有足夠的資金支持走職業化發展的道路。他說，職業化需要耗資巨大，必須把有限的錢省下來提升職業化軍官和士官的待遇，讓他們願意留下來。
宋忠平認為，職業化之路將首先是「砍」，即裁減人員，然後是「轉」，即把非職業化的人員轉成職業化人員，轉完之後是「留」，即讓這些人留在部隊，實現自己的人生價值。
目前，美軍裡大部人都是老兵，屬於募兵制，從社會招募專業人才，簽署合同，可以在部隊干很多年，雙方是雙向的選擇。宋忠平說，中國不能完全按照美軍的募兵制的方式來推進職業化，若完全直接從市場上招募，需要花很大代價。
宋忠平分析，中國軍隊的職業化會具有中國特色，職業化後中國軍隊仍是人民子弟兵，所有人仍來源於之前的群體，無非是增加了職業化軍人的比例。他相信，中國軍隊的職業化將是在原有的徵兵制的基礎之上的，義務與招募兵制相結合起來的制度。 | 
