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 資料圖。 【文匯網訊】29日，2016年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試公共科目筆試拉開戰幕。這次國考，2.7萬個招錄名額共吸引了近140萬人報名，招考人數創歷史新高，但是，平均競爭比卻是5年來最低。本次國考也被稱為「史上最嚴」，因為《刑法修正案(九)》的實施，出現組織作弊行為將最高獲刑7年。
據中新網報道，國考作弊入刑，這也是本次國考區別於以往的一大特點，有媒體將此次國考稱為「史上最嚴」。
根據今年11月1日起正式實施的《刑法修正案(九)》，包括公務員錄用考試在內的法定國家考試中，組織實施考試作弊的行為被列入刑事犯罪。
此次修正案在新增條款中明確，「在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」
今次國考開考前夕，人社部網站刊載了全國人大法律委員會委員、清華大學法學院教授周光權對於國家考試作弊行為入刑的解讀。
周光權說，關於組織考試作弊罪的處罰範圍很廣，不是僅僅指組織考生作弊。組織家長、監考人員或者相關輔導教師參與作弊的，也是組織作弊。
此外，周光權說，《刑法修正案(九)》第25條規定，代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，並處或者單處罰金。本罪是典型的對向犯，刑法同時處罰考生和「槍手」雙方行為人，且定罪和法定刑都相同。
此前，官方在招考期間也發佈通知稱，中央公務員主管部門將進一步加強與中央網信辦、公安、工信、教育等部門的合作，加大防作弊技術和手段的應用，嚴厲打擊考試作弊行為。
139.5萬人報名 競爭比例5年來最低
本次國考招錄，一共提供15659個職位，計劃招錄27817人。職位數和計劃招錄人數，分別比去年增加了16%和25%，均創歷史新高。
與往年相比，本次國考招錄，在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員不能報考。這也是國家公務員考試首次僅面向體制外人員。
雖然招錄規模大幅增長，但是根據國家公務員此前發佈的數據，本次國考報名有139.46萬人通過了資格審查，國考平均競爭比則降到50︰1，這是已是5年來最低，也有媒體用「最好考國考年」形容本次招錄。
單就最熱崗位的競爭來看，本次國考報名「最熱崗位」是人社部下屬中國就業培訓技術指導中心的「技能競賽處(全國技能人才評選表彰辦公室)」，該處一職僅招1人，最終引來2847人競爭。
國考最熱崗位的競爭已經整體下降。其中，2013年度國考報名的最熱崗位接近「萬里挑一」，2014年度報名最熱崗位接近「七千選一」，2015年度報名最熱崗位的競爭比為2625:1。
另外，按照往年慣例，國考報名人數多存「虛高」現象，近年來國考筆試中，報名考生棄考現象呈逐年增加趨勢。2015年度國考，共有近141萬人通過招錄機關資格審查，但只有近90萬人實際參加考試，棄考人數高達50餘萬人。因此，考慮到可能的棄考人群，本次考試的競爭比或將更低。
專家分析，近年來，國考在報名和資格審查階段設置了較嚴格的准入門檻，已經壓縮了國考報名中的虛高水份，從這個角度上說，單就報名數據看，並不能簡單判斷實際的考題難度和競爭程度在下降。
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