【文匯網訊】據南方都市報報道，國家發改委和國家海洋局近日聯合發佈的《中國海洋經濟發展報告2015》顯示，經初步核算，2014年全國海洋生產總值59936億元，比上年增長7.7%，海洋生產總值占國內生產總值的9.4%。
今日南都記者從國家海洋局新聞發佈會上獲悉，這是中國政府首次發佈白皮書性質的海洋經濟發展報告，今後將每年度發佈報告。此外，相關部門正在制定保護和利用南海的規劃。
承接全球最多的海工裝備訂單
國家海洋局新聞發言人石青峰在發佈會上介紹，我國海洋經濟增勢總體平穩，2011至2014年全國海洋生產總值年均增速8.4%，海洋生產總值占國內生產總值的比重在9.3%以上，海洋經濟三產結構由2010年的5.1:47.8:47.1調整為2014年的5.4:45.1:49.5，第二產業減少，第一產業和第三產業都有所增長。
報告顯示，去年全國涉海就業人員3554萬人，佔全國就業人數的4.6%。另一個值得關注的數字是，海洋科技對海洋經濟的貢獻率達60%，去年我國海工裝備新承接訂單147.6億美元，占世界市場份額第一。
根據報告，近十年，中國與海上絲綢之路沿線國家的貿易額年均增長18.2%，占中國對外貿易總額的比重提高到20%，中國企業對沿線國家的直接投資額年均增長44%。此外，東盟已成為中國遊客出境游的首選目的地。
郵輪、遊艇等休閒旅遊將成重點
為什麼要以政府的名義發佈海洋經濟發展報告?
國家海洋局戰略規劃與經濟司司長張占海在發佈會上表示，當前我國經濟已經是高度依賴海洋的開放型經濟，比如對外貿易運輸量的90%是通過海上運輸完成，60%的大宗商品進口都從海上來。
黨的十八大首次提出建設「海洋強國」的戰略部署，張占海表示，海洋經濟在國家經濟社會發展大格局中重要性上升，報告不僅為涉海企業提供指導，也為老百姓提供引導。
「十三五」海洋經濟將如何發展?
國家海洋信息中心研究員王曉惠認為，將更關注戰略型新興產業，比如海水利用業，截至去年年底，全國9個沿海省市已建成海水淡化工程112個，總規模92.7噸/日，儘管份額還比較小，但對我國的戰略資源安全有重要意義，未來是發展的一個重點，又如第三產業，去年我國大陸郵輪運營466航次，2010年來年均增長22.3%，今後郵輪、遊艇等休閒旅遊，還有一些民生項目，都將是發展重點。
河流排海污染物總量居高不下
但報告也指出，當前我國海洋經濟發展仍面臨一些問題：近海資源開發秩序亟待規範，無序開發和過度開發問題突出，海洋產業同構和重複建設，部分產業發展存在產能過剩，海洋科技創新能力有待提高，制約海洋經濟發展的體制機制問題比較突出。
報告還提到，當前近岸海洋環境污染形勢依舊嚴峻，河流排海污染物總量居高不下，檢測的河口和海灣生態系統多數仍處亞健康或不健康狀態，赤潮和綠潮影響面積較上年有所增大，渤海濱海地區海水入侵和土壤鹽漬化嚴重。
除環境問題外，近海漁業資源的枯竭也值得關注，這關涉無數漁民的生計和出路。
張占海對南都記者表示，這些漁民未來可以從事旅遊等服務業，比如國外有很多小型遊艇為遊客提供旅遊指導，還可以聯合從事深水養殖，現在已經有自發組織的聯合深水養殖，從國家來講是鼓勵的。
張占海提到，我國捕養比已經從2010年的44.8:55.2提高到2014年的41.4:58.6，養殖量在增加，這能保護漁業資源，比如中國正在進行南海島礁建設，未來也會有遠海深水養殖的計劃，有關部門在做南海環境保護和合理利用的規劃。
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