【文匯網訊】(張艷利 長春報道)12月29日,吉林省城市工作會議在長春舉行。會議深入貫徹落實中央城市工作會議精神,總結全省城市工作取得的成績和經驗,對新時期城市工作進行部署。吉林省委書記巴音朝魯在講話中全面闡述城市工作的重大意義,明確提出當前和今後一個時期該省城市工作的總體要求和重點任務。省長蔣超良對城市工作作了具體部署,提出了明確要求。
會議指出,城市工作在黨和國家工作全局中佔有舉足輕重的地位。必須放到經濟社會發展的大格局、統籌推進「四化」的大進程、區域合作競爭的大背景、全面建成小康社會的大目標和鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度,充分認識做好城市工作的重大意義,下更大的功夫把我省城市規劃好、建設好、治理好、發展好。
目前吉林省正處在城鎮化加速發展的中後期,也是轉型發展的關鍵期,會議強調必須貫徹落實「五大發展理念」,堅持「以人民為中心」的思想,堅持城市發展與經濟發展相互促進,堅持農村人口向城市集聚、農業用地向城市建設用地轉變相互匹配,堅持城市規模同資源環境承載能力相互適應,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,走出一條符合中央要求、體現客觀規律、具有吉林特色的城市發展道路。當前和今後一個時期,要突出抓好五方面重點任務。要切實優化城鎮體系佈局,進一步發揮對經濟社會發展的重要支撐和引領作用。貫徹落實大城市要「提質」、中心城市要「擴能」、縣城和特色城鎮要「加快」的總要求,推動大城市發展由外延擴張型向內涵提升型轉變,促進區域中心城市功能性擴容,打造吉林特色城鎮品牌,實現大中小城市和小城鎮協調發展。要大力發展主導產業,加強項目建設,加快結構調整,優化發展環境,發揮城市的輻射帶動作用。要提高城市的人口吸納能力,以產興城,以城聚人,使我省城市的人氣、財氣都旺起來。要全面提升城市規劃、建設、管理水平,進一步提高城市發展質量和綜合承載能力。必須堅持以規劃為引領,以建設為支撐,以管理為保障,統籌三者關係,著力打造城市「生命體」。要高起點、高水準地搞好規劃,突出戰略性和前瞻性、科學性和系統性、嚴肅性和約束性,增強公開性,充分認識和自覺順應城市發展規律,使規劃充分體現吉林特有的自然屬性、地域元素和人文基因。要全面提高建設水平,更加注重集約高效、地上地下統籌,加強城市基礎設施建設,推進城鎮棚戶區和危房改造,推動城市綠色發展,提升功能,補齊短板。狠抓建設質量,嚴格落實責任終身追究制。要大力提升治理水平,推進管理法治化、精細化、科學化、人性化,加快建設智慧城市,推進基本公共服務均等化,加強城市公共管理,讓人民群眾在城市生活得更放心、更舒心、更順心。要把安全放在第一位,落實到城市工作的各個環節、各個領域。要著力提高城市的宜居性,努力建設廣大市民幸福美好的共同家園。優化城市內部佈局,完善住房保障體系,加強城市環境治理,預防和治療「城市病」,著力建設幸福社區,提高城市文明程度,營造宜居宜業宜游的好環境。要大力加強城市特色風貌塑造,切實打造城市形象和品牌。城市實力不單是規模,根本是質量、關鍵是特色、主要看氣質。要依托吉林省老工業基地、農業大省、生態大省和邊疆省份等突出優勢,加強城市和建築設計,彰顯歷史和文化特色,打造綠色和生態品牌,切實加強城市經營,努力把吉林特色城市品牌叫得更響、傳得更遠,增強吸引力和競爭力。要深化城市領域各方面改革,進一步釋放城市工作的動力和活力。重點推進規劃、建設、管理、戶籍、投融資模式等方面改革,為城市工作創造良好的制度環境和體制機制保障。 |