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老撾向美承諾在南海問題上遏制中國?


http://news.wenweipo.com   [2016-01-26]

【文匯網訊】據環球網報道,美國國務卿克里新年伊始在「中國的南海邊畫了一個圈」:首先是訪問老撾,為美國總統奧巴馬訪老撾打前站;隨後是訪華,預計討論朝鮮和南海問題;最後一站是柬埔寨。

有美國媒體稱,克里在老撾與政府總理舉行會談時,老撾已經決定幫助美國在南海問題上打擊中國的信心和立場(Laos assures US it will help counter Chinese assertiveness),以制衡中國。但這更像是美國方面的一廂情願,目前還沒有任何西方媒體直接引述任何老撾領導人決定和美國聯手限制中國的言論,這些說辭全部都出自克里一人之口。

老撾與美國「關係走近」

美聯社說,美老會面非常友好,兩國的關係正逐漸走近。媒體援引克里的轉述稱,老撾總理通邢·塔馬馮(Thongsing Thammavong)表示,老撾願意推進南海非軍事化,避免衝突,幫助各國保護海洋權益。克里還說:「東盟同美國一樣,希望所有國家,無論其國家大小、軍事實力和政治影響力,都能對亞太局勢發表看法。」

美國向老撾許諾眾多好處:克里談及兩國經貿合作,表示美國會進一步對老撾進行投資。克里還表示,美國會將越南戰爭中投擲在老撾境內未爆炸的炸彈進行清理。

西方專家方面似乎非常欣慰看到老撾正在由「親中」逐漸轉變「靠近美國」。戰略與國際問題研究中心高級研究員Murray Hiebert就表示,老撾「宣佈」在南海問題上限制中國不令人驚訝。他指出,最近一次老撾領導人競選,親中的領導人被在中越之間保持平衡的領導人替代。

2016年對於老撾來說有很多大事發生。年初,老撾新一屆領導人上台。老撾也將出任2016年東盟峰會輪值主席國。克里選擇這一微妙時機訪問,可以說是用意頗深。據美國《華盛頓郵報》報道,美國國務卿訪問老撾這樣的「小國」十分罕見,而此前只有兩任國務卿——1955年的杜勒斯和2012年的希拉里曾經訪老。報道稱,克里此次出行的目的就是為求與老撾發展「更親密的關係」。

隨後,美國也將訪問柬埔寨,此舉讓人不得不聯想到2012年柬埔寨出任東盟輪值主席國。美國曾希望東盟能夠就南海問題達成共同聲明,以達到聯合東盟遏制中國的目的,但是被輪值國主席柬埔寨阻礙。美國此次訪問老撾,可能也是顧慮老撾會像柬埔寨一樣,阻礙東盟就南海問題達成共同聲明。

美國意圖拉攏東盟

美國一直有意拉攏東盟國家制衡中國。今年2月15日,奧巴馬將在加州舉辦一次特殊的東盟峰會,克里訪老撾任務之一就是為峰會鋪路。晚些時候,奧巴馬將訪問老撾出席東盟峰會,作為第一個訪問老撾同時參與東盟峰會的美國總統,奧巴馬似乎希望能夠在此次會議為自己增加「流芳百世」的籌碼,能夠成功「離間」中國和東盟似乎是重要的目標。

外媒報道老撾希望在中國南海推進非軍事化,美聯社更是強調老撾將在南海問題上協助美國,對抗中國,但這似乎是克里的一面之詞。無論是美聯社還是英國路透社,「對抗中國」的言論更多是克里在接受採訪後媒體的表述,但與克里進行會談的老撾政府總理通邢·塔馬馮(Thongsing Thammavong)的言論卻並未直接引用。塔馬馮的話先是被克里引述,隨後被西方媒體報道。

老撾媒體《萬象時報》也報道了此次克里訪老,不過並未提到本國向美國的種種許諾,更是隻字未提南海問題。美國能否在南海問題上成功拉攏老撾和東盟,值得存疑。

克里此次來到亞洲,重點訪問中國在東盟的兩個「鐵哥們」,拉攏和離間之意非常明顯。據媒體報道,老撾新領導人的個人經歷中有一些「越南元素」,會更加「親越」。但中國作為老柬兩國重要的鄰國以及貿易夥伴,三者之間的友好關係豈是那麼容易挑撥。

老撾謀求南海非軍事化與中國的言論一致,中方強調,中國堅定奉行防禦性的國防政策,反對任何國家在南海採取不利於安全、穩定和互信的「軍事化」行動,中方也不謀求在南海搞「軍事化」。維護南海地區的和平穩定是所有有關國家應該共同努力的方向。避免南海「軍事化」也需要地區各國和域外國家共同作出努力。有分析指出,中國與老柬兩國在南海問題上並無衝突,老撾作為東南亞唯一內陸國,與中國更無領海衝突。美國想借中國問題用東盟之手向南海施壓,更加是一廂情願。

      責任編輯:星空
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