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【文匯網訊】上月18日,路透社一則報道,使證監會主席肖鋼陷入「去職謠言」中。當天晚8點50分,證監會發佈消息說,「路透社發佈的我會肖鋼主席請辭的消息與事實不符。我會已與路透社聯繫,要求其更正」。
到今天,「去職謠言」正好過去一個月。「政事兒」注意到,自2013年3月接替郭樹清出任證監會主席以來,肖鋼已5次陷入「去職謠言」,他是如何應對的呢?最近這一次「去職謠言」,對股市產生了哪些影響?
5陷「去職謠言」
「政事兒」發現,早在2014年1月,肖鋼履新證監會主席10個月時,就有傳聞稱,肖鋼或將出任國安委金融部委員,證監會可能再換帥,當時還有媒體向券商等機構求證。不過,2014年1月21日,2014年全國證券期貨監管工作會議召開,肖鋼出席會議並講話,這則傳聞不攻自破。
此後,幾乎每逢股市異常震盪時,常傳出證監會主席去職謠言。以2015年6月至7月間的股市異常震盪為例,一個多月間傳出兩條「去職謠言」。
2015年6月底,網傳「尤良凱同志調任中國證監會主席,肖鋼同志另有任用」。據媒體報道,證監會有官員回應「沒聽說過這事兒,也不瞭解這個情況」。「尤良凱」也至今查無此人。
2015年7月8日,又有傳聞稱,中信集團董事長常振明將接替肖鋼擔任證監會主席,這一人事任命變動將於7月9日宣佈。7月8日當天,就有媒體向常振明求證,常振明回復:胡說。
2016年開年後,熔斷機制正式啟動,可幾天之間A股四次熔斷,數萬億市值蒸發,熔斷機制於1月7日晚間被緊急叫停。由此引發了股民對證券監管工作的批評和質疑。
1月8日,證監會發佈消息稱,肖鋼兼管證監會扶貧工作,擔任證監會扶貧開發工作領導小組組長。這一職務任命,使各界以為因熔斷引發的去職謠言已經過去。可路透社於1月18日,援引未具名消息人士的話報道稱:肖鋼已於上周提出辭職,尚不清楚政府是否已批准他的辭職。
綜上,自2013年3月擔任證監會主席以來,肖鋼已經5陷「去職謠言」風波。
「政事兒」發現,這5次「去職謠言」,最近一次,也就是路透社報道引發的風波,證監會的應對方式有所不同。首次正式、正面回應:「路透社發佈的我會肖鋼主席請辭的消息與事實不符。我會已與路透社聯繫,要求其更正」。
「去職謠言」後一月內至少三次亮相
自擔任證監會主席以來,肖鋼一貫沉默、低調,較少公開露面。「政事兒」注意到,自1月18日證監會正式闢謠以來,肖鋼至少三次公開亮相。
第一次就是在1月18日當天,肖鋼出席了在中央黨校舉行的省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班。《新聞聯播》畫面顯示,肖鋼在會場上就坐於中國保監會主席項俊波和中國銀監會主席尚福林之間。
據新華社報道,1月18日這一天,習近平等黨和國家領導人出席了省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班的開班式。
「政事兒」注意到,習近平在上述開班式上指出:要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來,推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢於擔當。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性,激勵他們更好帶領群眾幹事創業。
第二次是2月4日,據中紀委消息,中央第七巡視組向證監會黨委反饋專項巡視情況,指出證監會存在6大問題,包括「黨的領導弱化」,「對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位監督制約不夠有力」,「防範廉政風險不到位,防止利益衝突機制不健全,存在滋生腐敗的隱患」等。
對於中央巡視組指出的問題,肖鋼表態稱:中央巡視組反饋問題實事求是,嚴肅中肯,切中要害,令人警醒;對巡視組指出的問題和移交的線索,認真組織核查,既要查當事人,又要查領導責任;推出防止利益衝突機制,強化監控手段和監控能力,實現關鍵崗位、重點環節、重大改革的監督全覆蓋;抓住「關鍵少數」,解決幹部管理中的突出問題。加強對領導幹部親屬子女和身邊工作人員的教育、管理和監督。
第三次則是在春節前夕的2月5日上午,肖鋼來到中證信息技術服務有限責任公司調研,看望中央監管信息平台建設工作人員。
「政事兒」注意到,中證信息技術服務有限責任公司是肖鋼走上證監會主席崗位後成立的機構,於2013年12月30日正式開業,註冊資本20億元,由證監會直接管理。其主要職責是為資本市場提供基礎性信息與技術服務,包括電子化信息披露(XBRL)、監管信息系統建設與運維、信息安全服務、行業技術研究與交流等。
節後肖鋼未公開露面,股市現「紅包行情」
「政事兒」注意到,自猴年春節後股市開市一周來,肖鋼還未公開露面。
值得注意的是,春節假期後首日的國務院常務會議,就提及股市問題。
春節假期期間,全球股市遭遇了「黑色一周」,大宗商品價格繼續下探。在春節假期後首日的國務院常務會議上,總理李克強表示:「猴年一開年,全球經濟、特別是各國股市急劇下跌,也給我國經濟帶來很大的挑戰和新的不確定因素。因為今天的中國經濟已經與世界經濟深度融合。」
隨後,李克強話鋒一轉說:「有事了,咱也不怕事,反而把神經繃得更緊、注意力更加集中了。這時才最能體現我們的韌性。中國經濟從來都是在挑戰中成長的。每逢困難會更加堅韌,越遇挑戰會越戰越勇!」
同時,李克強也措辭嚴厲地強調:「我明確講,去年針對股市、匯市異常波動,採取穩住市場的方針政策是正確的,符合國際慣例,而且在一段時間內拆掉了一些'炸彈',避免了系統性金融風險的發生」;「但回過頭來看,主管部門也要總結經驗教訓,包括適時有效應對的問題、在技術層面主動作為不夠的問題、甚至還有內部管理的問題。」
官方發佈的消息以及視頻畫面,都沒有顯示出席這次國務院常務會議的人員,因此暫不清楚肖鋼是否出席了這次會議。不過,此前,國務院常務會議議題所涉及的相關部門、地方的領導,有時也會列席會議。官媒解讀國務院常務會議的出席人員時就曾表示:根據需要也可安排有關部門、單位負責人列席會議。
「政事兒」注意到,2月14日國務院常務會議後,股市曾迎來「三連陽」。不少股民驚呼出人意料,外圍市場「哀鴻遍野」時,中國股市發起了「節後紅包」。同時也有人擔憂:股市反彈能堅持多久?
股民們對股市繼續上漲的期待,對肖鋼而言無疑也是一種壓力。
「政事兒」注意到,李克強強調的對於股市異動主管部門也要總結經驗教訓,肖鋼此前也在反思。1月16日,在2016年全國證券期貨監管工作會議上,肖鋼發表了一篇萬字長文。其中提到:2014年7月開始,股市出現一輪快速上漲原因多,既有流動性充裕、居民資產配置調整,也有槓桿資金及輿論集中唱多。這次股市異常波動,充分反映我國股市不成熟,有不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等,也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題。
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