【文匯網訊】(香港文匯網記者 張聰 北京報道)為期2天的2016年全國證券期貨監管工作會議16日在京召開，中證監會主席肖鋼在會上表示,中國股市異常波動反映了中國股市不成熟,不完備的交易制度、不完善的市場體系,也暴露了監管有漏洞、監管不適應、監管不得力。他指出，在股市異常波動期間，有些機構的領導及從業人員不僅未能擔當起穩定股市的責任，反而放任違法違規行為，影響極其惡劣。談及今年中證監的工作重點，肖鋼表示，要深刻總結反思股市異常波動經驗教訓，加強監管、防範風險，促進資本市場長期穩定健康發展。
肖鋼表示，中國股市異常波動充分反映了中國股市不成熟，不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等，也充分暴露了中證監監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題，我們必須深刻汲取教訓，舉一反三，學有所得，深化改革，健全制度，加強監管，防範風險，促進資本市場穩定健康發展。
肖鋼強調，要強化機構的社會責任意識。他指出，長期以來，一些機構的領導和從業人員重自身利益、輕社會責任，有的甚至急功近利、唯利是圖。在股市異常波動期間，有些機構不僅未能擔當起穩定股市的責任，反而放任違法違規行為，影響極其惡劣。證券基金期貨經營機構與資本市場的健康發展休戚相關，必須切實增強社會責任感，培育健康向上的行業文化，增強"抱團取暖"的精神。肖鋼表示，「一些機構表現很差，市場發生波動，機構先觀望，然後去賺錢，沒有一點責任感，也沒有抱團取暖的精神，這必須要改變。」
對於上市公司大股東減持，肖鋼表示，上市公司要立足於公司價值持續增長進行市值管理，堅決不搞偽市值管理、真欺詐操縱;立足於做強主業進行融資，不能總想「以錢炒錢」、賺快錢。董監高不得利用職權謀取私利或為他人謀利，要遠離虛假披露、市場操縱、內幕交易三條高壓線，更不能淪為少數利益者的代言人。要加強對上市公司現金分紅、市值管理、併購重組和再融資等重點領域的專項檢查。
談及註冊制改革，肖鋼表示，研究制定股票發行註冊制改革的相關制度規則，做好啟動改革的各項準備工作。註冊制改革是一個循序漸進的過程，不可能一步到位，對新股發行節奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規模擴容。要進一步發展壯大證券交易所主板，增強藍籌股市場活力。深入發展中小企業板，深化創業板改革。建立上海證券交易所戰略新興板，拓展市場深度，加大對已跨越創業階段、具有一定規模的戰略新興產業企業的支持力度。開展股權眾籌融資試點，建立符合股權眾籌「大眾、小額、公開」特點的發行方式。
肖鋼：進一步拓寬境內企業境外上市融資渠道
肖鋼表示，進一步拓寬境內企業境外上市融資渠道，研究解決H股「全流通」問題。完善合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)制度，逐步放寬投資額度，推動A股納入國際知名指數，引導境外主權財富基金、養老金、被動指數基金等長期資金加大境內投資力度。啟動深港通，完善滬港通，研究滬倫通。推進自貿區金融開放創新試點。吸引境外機構投資者通過QFII、RQFII、滬港通和自由貿易賬戶等多種渠道參與交易所債券市場。推動港資、澳資機構在境內設立合資證券、基金經營機構。支持證券基金期貨經營機構境外子公司的發展。深入推進內地與香港基金互認，穩步推進香港互認基金在內地註冊。做好跨境監管交流與合作。
肖鋼：研究推出房地產投資信託基金
肖鋼表示，規範發展債券市場，研究發展綠色債券、可續期債券、高收益債券和項目收益債券，增加債券品種，發展可轉換債、可交換債等股債結合品種。發展企業資產證券化，推進基礎設施資產證券化試點，研究推出房地產投資信託基金(REITs)，深化債券市場互聯互通。 | 
