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【文匯網訊】據新華社消息,英國首相卡梅倫宣佈,英國6月23日將舉行公投,決定該國在歐盟的去留。
為期兩天的歐盟峰會於當地時間2月19日落下帷幕,經過馬拉松式的會談,歐盟與英國2月19日晚就歐盟改革達成協議,同意英國在歐盟中享有「特殊地位」。
經歷30小時的談判後,歐盟最終做出讓步,表現出「挽留」英國的意願;另一方面,英國在歐盟的去留將由英國民眾決定。
艱難達成協議
儘管該協議不直接涉及英國的去留問題,但對爭取「搖擺不定」的英國民眾具有重要意義。
連日來,英國和歐盟為達成這份協議展開了密集磋商。2月19日達成的協議具有法律效力,包括歐盟未來在金融管理、人員流動和社會福利、主權等方面應進行改革的措施。
「為了歐盟統一,我們願意犧牲部分利益。」歐洲理事會主席圖斯克在會後說。他表示,談判膠著緊張,但慶幸的是領導人們從未遠離談判桌。
卡梅倫則稱,他將在2月20日向英國內閣介紹協議並尋求支持。輿論分析認為,達成協議是雙方分別作出讓步的結果。
公投為何要提前
英國身處歐洲,卻不認為自己屬於歐洲,其經濟規模排名歐盟第二,但不屬於申根區、歐元區。英國一直存在疑歐、「脫歐」的聲音,並計劃最晚於2017年年底前就是否留在歐盟舉行公民投票。
媒體此前分析認為,卡梅倫可能將英國公投日期提前至今年6月,以利用這次達成的改革協議釋放出的積極信號,推動民眾選擇留在歐盟。因此,協議達成稱得上打響了公投的「發令槍」。而卡梅倫今天(2月20日)宣佈的時間,也證明了媒體上述分析。
卡梅倫在會後說,當前真的是給民眾和經濟增加新風險的時候嗎?我認為這對英國並不合適。留在改革後的歐盟,英國會更強有力、更安全、更繁榮,所以,我將努力說服英國民眾留在歐盟。
倘若英國「脫歐」,英國的經貿活動將不受制於歐盟,英國因此可省去每年接近100億英鎊(約合144億美元)的歐盟預算「攤派」費;另一方面,英國有近一半的貿易進出口依賴歐盟,數百萬個工作崗位與歐盟息息相關。
多數歐盟領導人感到,此次峰會或成為歐盟一體化的歷史轉折點。成員國依靠公投決定是否留在歐盟在歷史上前所未有,英國若「脫歐」會讓二戰後歐洲建立「日益緊密聯盟」的願望和觀念化為泡影。
民調顯示,不少英國民眾對是否留在歐盟持搖擺態度。執政黨保守黨、自由民主黨和工黨傾向於留在歐盟,只有英國獨立黨公開支持英國脫離歐盟。
圖斯克說:「我深信英國和歐盟互相需要,兩者脫離關係和共同利益背道而馳,我們已盡所能避免此事發生,但最終決定權掌握在英國民眾手中。」
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