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單霽翔。 【文匯網訊】(文匯網記者 江鑫嫻 兩會報道)全國政協委員、故宮博物院院長單霽翔在接受訪問時表示，目前故宮面臨古建、文物保護，及每年1500萬人次接待量兩大世界級挑戰。為解決這些問題，故宮編製了《故宮保護總體規劃》。他今年向政協上交提案，呼籲加快審批《故宮保護總體規劃》，並早日公佈實施。
單霽翔表示，故宮，作為15世紀至20世紀中國明清兩朝皇家沿用近500年的宮殿，是世界上現存規模最大、保存最完整的木結構古代宮殿建築群，代表了中國傳統官式建築的最高成就。紫禁城內佈局規整、恢弘壯麗的建築群，無論在國際國內，都被認作是中華民族傳統文化最具代表性的象徵體。時至今日，故宮博物院以1500萬人次的年接待觀眾數量，位居全球所有博物館和世界文化遺產之首。這一數據，既見證了故宮在當代社會的意義與地位，也揭示了故宮的保護管理正面臨著非同一般的挑戰和壓力。
據單霽翔介紹，故宮博物院保護管理面臨的壓力同時來自內外兩個方面：內部壓力存在於23萬平方米的古建築、180餘萬件(套)的館藏文物、1500萬人次的年接待觀眾量，這三者在文化遺產的保存、保護、利用與管理等方面存在著矛盾與制約。外部壓力來自快速推進中的城市建設對故宮周邊環境產生的影響，公眾對傳統文化與社會教育的需求，也在不斷抬升故宮博物院的觀眾接待量。更為重要的是，隨著「中國夢」、「文化復興」等目標的提出，故宮的價值及其所承擔的民族文化振興責任日漸顯著。
遵照「整體保護遺產價值」的規劃目標，依據《實施保護世界文化與自然遺產公約的操作指南》等文件，故宮在完整性、真實性和延續性方面，存在一些突出問題。單霽翔表示，主要體現在3個方面：一是23萬平米的建築群與180萬件館藏文物在各自的保存、保護與展示要求上存在的統籌協調問題。二是故宮的各類文物保護、展示、管理要求與每年1500萬人次的超負荷觀眾量之間的統籌協調問題。三是故宮整體保護與北京城市可持續發展之間的統籌協調關係問題。
單霽翔表示，故宮和故宮博物院所面臨的毫無疑義屬於世界級的挑戰。《故宮保護總體規劃》正是在這一背景下啟動編製。該《規劃》也是故宮博物院迄今為止，第一份以文化遺產價值整體保護為目標的專項保護管理規劃。第一次鮮明地提出故宮價值的三大主題，即中國古代官式建築的典範、明清宮廷文化的見證、中國古代藝術的精品;第一次經由宮廷文化價值主題，將故宮不可移動的龐大建築群體與可移動的珍貴館藏文物統一在一個共同的價值主題下，建立起不可分割的內在關聯;在文化遺產的保存、保護、利用、管理與研究諸方面，充分體現出當代國際文化遺產保護的系統理念。
單霽翔表示，《規劃》的保護對像為世界文化遺產、全國重點文物保護單位故宮及其產權歸屬單位，包括紫禁城、端門、大高玄殿、皇史宬和稽查內務府御史衙門，共5處明清皇家建築群，總佔地面積為106公頃。規劃範圍與故宮的世界文化遺產緩衝區(即故宮周邊區域)等同，約14平方公里。《規劃》實現目標的時間節點為2025年，即故宮博物院建院100週年之際。
單霽翔建議，有關部門加快審批《故宮保護總體規劃》，並早日公佈實施，作為故宮世界文化遺產保護和故宮博物院事業發展的重要依據，努力實現故宮遺產價值的整體保護與世代傳承，實現「把壯美的紫禁城完整地交給下一個600年」的目標。
同時，抓緊制定並公佈專項法規《故宮保護條例》，對跨部門、跨地區的主要保護管理措施，以統籌協調管理方式予以整合，為實施《故宮保護總體規劃》提供強有力的法律保障，保障故宮文化遺產保護與利用的可持續發展。
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