【文匯網訊】2020年中國將全面建成小康社會,那時的中國將會是什麼樣子?
今天,李克強總理給出了答案。在政府工作報告中,他披露了「十三五」時期主要目標任務和重大舉措。
經濟總量超90萬億、新增就業5000萬人以上、高鐵里程達3萬公里……類似振奮人心的信息還有很多,一起來瞭解。
1、國力大幅增強,經濟總量超過90萬億元
去年中國經濟增速回落至25年來最低水平,未來中國經濟還行不行?總理在報告中用數據給出答案:到2020年國內生產總值比2010年翻一番,「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上。
這樣的增長速度讓不少國家羨慕,更重要的是,總理透露,未來五年中國將加快推進產業結構優化升級,實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。
這並非一句空話,國家還設定了量化目標:到2020年,先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升,全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
等到2020年時,我國國力將大幅增強,經濟總量超過90萬億元,發展的質量和效益明顯提高。用總理的話說,「在我們這樣一個人口眾多的發展中國家,這將是非常了不起的成就。」
2、人民生活更殷實,城鄉居民收入翻一番
十八大來,民生紅包一個接一個,老百姓的日子越過越好。未來五年,還會不會有更多的民生福利呢?答案當然是肯定的。看看總理報告透露的一大波好消息吧:
更多人將擺脫貧困。未來五年,我國現行標準下的農村貧困人口將實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。
更多人將接受好的教育。未來五年,政府將實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。
更多人將找到工作。未來五年我國將實現城鎮新增就業5000萬人以上。
更多人將住進新房。未來五年,政府將完善住房保障體系,城鎮棚戶區住房改造2000萬套。
更多人壽命將延長。未來五年,我國將推進健康中國建設,人均預期壽命提高1歲。
物質生活更殷實,精神生活也將更豐富。未來五年,政府將構建現代公共文化服務體系,實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。
3、邁進創新型國家行列,物聯網廣泛應用
過去一年,大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。「創新是引領發展的第一動力」成為各界共識。未來五年,政府將如何抓創新、抓發展?
總理報告提出,「十三五」期間,要深入實施創新驅動發展戰略。具體怎麼做?總理報告提出了三條具體措施:
第一,啟動一批新的國家重大科技項目;
第二,建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心;
第三,培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。
這還不夠。未來五年,政府還將持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、雲計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、製造強國。
經過五年的創新驅動發展,中國會變成什麼樣呢?總理出,到2020年,力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破,全社會研發經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%。到那時,中國就將邁進創新型國家和人才強國行列。
4、生態環境質量總體改善,治霾取得明顯進展
未來五年,中國在生態環境方面會不會進一步改善?總理報告給你吃下定心丸。
報告提出,「十三五」期間要堅持在發展中保護,在保護中發展,持續推進生態文明建設。
具體怎麼做?未來五年,政府將深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態保護和修復。
要達到什麼效果?報告提出,今後五年,單位國內生產總值用水量、耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發利用效率大幅提高。
一句話,就是要實現「生態環境質量總體改善」。報告提出,今後五年,治理大氣霧霾將取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。五年後,相信天會更藍、地會更綠、水會更清。
5、城鄉區域差距縮小,戶籍人口城鎮化率將達45%
縮小城鄉區域差距是擺在中國面前的一道難度不小的考題。令人欣喜的是,未來五年,這種差距將會進一步縮小。
一方面,新型城鎮化推進,農民進城將越來越便捷。到2020年,我國將實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。常住人口城鎮化率將達到60%,戶籍人口城鎮化率達到45%。
另一方面,農業現代化推進,務農也將很有前途。未來五年,政府將實施一批水利、農機、現代種業等工程,推動農業適度規模經營和區域化佈局、標準化生產、社會化服務。到2020年,糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障,農業現代化水平明顯提高。
區域發展也將更協調。報告指出,未來五年,要以區域發展總體戰略為礎,以「三大戰略」為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。
6、基礎設施建設突飛猛進,高鐵里程達3萬公里
過去一年,海南環島高鐵、成渝高鐵、金溫鐵路相繼開通……一條條城際間的新通道,為人們帶來了很多便利。許多人在想,啥時候高鐵能修到我家門口呢?別急,未來五年沒準就能夢想成真。
總理報告提出,十三五期間,要「加強重大基礎設施建設,高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市」。事實上,我國高速鐵路營業里程如今已經超過1.9萬公里,高居全球榜首。「3萬公里」目標的提出,意味著未來5年,高鐵的營業里程還要增長近一倍。
不僅高鐵要多修,高速公路也要建。十三五期間,政府要實現新建改建高速公路通車里程約3萬公里。五年後,高速公路通車里程有望超過15萬公里。
基礎設施不僅包括交通路網,也包括寬帶網絡。今後五年,政府還將推動實現城鄉寬帶網絡全覆蓋,上網將更加便捷。
7、發展新體制逐步形成,法治政府基本建成
我國經濟社會發展正處於一個關期,要解決存在的深層次矛盾問題,關鍵在於深化改革。報告指出,「必須全面深化改革」,「加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式」。
如何構建發展新體制?儘管總理沒有細說,但我們從去年十八屆五中全會通過的「十三五」規劃建議中,可以看出一些端倪:政府簡政放權持續推進,減輕企業和個人負擔;國企改革深化,國有資產監管加強,防止國有資產流失; 允許民營企業依法進入更多領域,讓市場競爭將更加公平有序;積極培育公開透明、健康發展的資本市場,規範發展互聯網金融。
深化改革,還需進一步理順政府和市場關係。總理報告指出,「十三五」期,政府必須全面深化改革,堅持和完善基經濟制度,建立現代產權制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
8、「一帶一路」取得重大進展,自貿區網絡逐步構建
今後五年,不僅改革要深化,開放也要擴大。
2013年習近平提出的「一帶一路」的戰略構想,兩年多來已經得到國際社會特別是沿線60多個國家的積極響應。
在政府工作報告中,李克強明確出,今後五年要讓「『一帶一路』建設取得重大進展,國際產能合作實現新的突破。」發展對外貿易也是開放的重要內容。未來五年,中國對外貿易將向優進優出變,服務貿易比重顯著提升,從貿易大國邁向貿易強國。
自貿區已經成為對外開放新高地。總理報告表示,今後五年,中國將全面實行准入前國民待遇加負面清單管度,逐步構建高標準自由貿易區網絡,基本形成開放型經濟新體制新格局。
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