【文匯網訊】2016年二十國集團(G20)財金渠道把促進結構性改革作為重點領域之一。談及中國在這方面的措施,財政部部長樓繼偉27日出席G20財長和央行行長會議主席國新聞發佈會時表示,結構性改革各國有各國的國情,所能夠產生的效果,各國也不太一樣。中國可能產生的效果比較大。因為中國結構性問題造成的資源配置扭曲比較大,矯正這些扭曲帶來的增長效果也比較大。中國要分析當前形勢,採取措施,注重結構性改革長短措施的搭配。
樓繼偉表示,中國這兩年大幅度解除管制,減少行政審批,加強政府部門之間的信息聯動,使得居民和企業辦事越來越方便,極大地推動了創業和創新。除價格改革、戶籍改革外,在稅收政策上,中國針對小微企業的創新給予了支持;對社會上支持創新的投資基金,給予政策鼓勵;對司法體制進行改革。此外,還有一些正在準備的改革措施,以後要逐步推出。
現在國際上比較熱議的一個話題是,全球經濟對貨幣政策依賴過多,財政政策方面似乎發力不夠。對此,樓繼偉表示,G20各國已經形成共識,即利用貨幣和財政政策,以及結構性改革等各種政策工具來應對風險、增強市場信心和促進經濟增長。大家一致同意,貨幣政策將繼續致力於促進經濟增長和保持價格穩定。也就是說,貨幣政策可能還要繼續保持適度的寬鬆,儘管大家也認識到,它的作用還是代替不了財政政策。
樓繼偉表示,關於財政政策,大家同意將靈活實施財政政策,增強經濟韌性,並確保債務率保持在可持續的水平。在目前情況下,最好實施擴張性財政政策。但是各國情況不一樣,有的國家因過度福利承諾,造成當前財政不可持續。所以,大家要利用各種手段,包括實施結構性改革。對於沒有能力實施擴張性財政政策的國家,大家的共識是,這樣的國家一定要加快結構性改革。有一定空間採取擴張性財政政策的國家也要保持警惕,要確保債務率保持在可持續的水平。
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