【文匯網訊】(記者 馬琳 兩會報道)財政部部長樓繼偉今日在回應個稅改革時表示，在工薪所得項下持續提高減除標準本身並不公平，也不是個稅改革方向。綜合與分類相結合的個稅改革方案目前已經提交國務院，將在今年提請全國人大審議，並根據條件分步實施。房地產稅則尚處於配合有關部門立法的階段。
十八屆三中全會提出逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，多年過去但仍未實現。樓繼偉坦言，因為設計比較複雜。綜合所得稅要把個人所有的收入綜合到一起，再做分類扣除，並非簡單扣除。比如個人職業發展、基本生活住宅的按揭貸款利息、撫養孩子是義務教育階段還是高中大學等，這需要健全個人收入和財產系統，也需要修改相關法律。
樓繼偉透露，去年財政部、國稅總局和有關部門討論了個稅改革的方案，目前方案已經提交國務院，並將在今年提請全國人大審議。未來，個稅改革將根據條件分步實施，先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統、征管條件和大家習慣的建立，逐漸把它完善化。
目前，內地個稅採取分類計征，包括工資薪金所得、勞務報酬所得等11個徵稅項目，由於征管的難易程度，工薪階層事實上成為了個稅繳納主體，收入多元的高收入階層反而容易避稅。工資薪金項目免征額(也就是俗稱的「起征點」)，在2006、2008年、2011年分別三次上調，近四年來未有任何變動。
對於提高起征點的呼聲，樓繼偉強調，由於目前實行的仍是分項徵收個人所得稅，只是對工薪所得有一個基本費用減除標準，所以持續提高減除標準本身就不公平，也不是個稅改革方向。
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