【文匯網訊】(記者 何凡 兩會報道)「有些政策想借鑒國外經驗,但知其然、不知其所以然,只是照搬。比如說去年證監會的熔斷機制。」全國人大代表、中國科學院原黨組副書記方新昨天在北京團全團會上提出了自己的意見。她建議,應將「不斷提高決策科學化水平」寫進政府工作報告和「十三五」規劃綱要。
「決策的失誤或不科學,不僅影響發展,還影響政府公信力。」方新說,決策科學化的內涵是,政府決策要研究並遵循事物的發展規律,要有科學合理的制度安排和程序保障。「近些年,各級政府出台了大量政策,初衷都很好,但有些政策難以落實,這與決策能力、決策水平有一定關係。」方新表示,有的政策想借鑒國外經驗,但「只知其然、不知其所以然」,國外政策的施行要有間接條件、有前因後果,「咱們只是照搬,比如去年證監會的熔斷機制。」她認為,不論是國外經驗還是國內其他地區經驗,只能借鑒,不能照搬。
獨立客觀是智庫最重要品格
而對於政府要建設智庫,方新認為,智庫最重要的品格是獨立和客觀,要有決策科學化的程序和制度的保證,否則將不能真正發揮作用。另外,方新認為,目前一些政策還缺乏施行後的評估,以及對政策實施效果和決策過程的反思。
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